金融危机背景下中国民间借贷二元化法律认定探析

金融危机凸显民间借贷在国家经济生活中的重要性,而民间借贷二元化法律认定,即个人间和个人与企业间的民间借贷有效、而企业间民间借贷无效显然弊大于利;国家也在试图打破民间借贷二元化法律认定模式,探讨民间借贷合法化的方式和途径,但效果并不理想;金融危机形势下,企业尤其中小企业融资出现严重困难,而启动民间资本、放松金融管制成为克服这一困难的关键;如此,将民间借贷二元化法律认定调整为民间借贷完全合法的一元化认定并辅以相应法律法规的规范和监控制度的建设就成为必然的政策选择。金融危机既是挑战,也是机会,应利用这一契机比较彻底的解决民间借贷二元化法律认定的问题。     

新农保全覆盖：何必等到2020年——全国人大“把脉”农村社会保障

农村社会保障体系建设是一项重大的惠民工程，是破除城乡二元结构，逐步实现基本公共服务均等化的一个重大举措，也是拉动内需的重大举措。     

城乡基本公共服务均等化国内研究现状分析

促进城乡一体化发展，实现城乡公共服务均等化是一个重要的突破口。现有研究主要集中在基本公共服务均等化相关的概念和原因、对策分析上，在如何实现城乡公共服务均等化上尚缺乏系统而明晰的政策思路和建议。因而，从此视角出发，对城乡公共服务均等化相关研究进行总结，分析其不足，并提出将来的研究方向和重点。     

围绕“挤压犯罪”推进城乡警务一体化建设研究

推进城乡警务一体化建设，这是城乡统筹、全面提高“挤压犯罪”工作成效的需要，是补漏填洼、防止因“挤压”引起犯罪向农村转移的需要，是立足长远、切实增强“挤压犯罪”工作可持续性的需要。针对“三个误区”和“一弱一强”现象，在城乡警务一体化进程中加强“挤压犯罪”工作，一要充分发挥党委政府统揽全局的主导优势，推进综合治理格局形成；二要积极引导广大群众树立强烈的主体意识，发挥群防群治的威力；三要科学调配公安机关建设城乡警务的主力资源，使之发挥最大效益。     

开展“我为广西‘十二五’人才、就业和社会保障发展献计献策”活动 诚挚向社会各界征稿

在党中央的亲切关怀和全区各方面的大力支持下，广西的人力资源和社会保障事业发展已经进入新的阶段。目前，自治区有关部门正按照自治区党委、政府的要求，组织编制广西人才发展第十二个五年规划、广西统筹城乡就业和社会保障发展第十二个五年规划（简称“十二五”规划）。     

农稳则天下安——访新任农业部部长韩长赋

党中央、国务院始终高度重视＂三农＂问题。进入新世纪以来,我国已连续第七年出台了指导＂三农＂工作的中央＂一号文件＂。＂今年中央一号文件以‘加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础’为主题,充分体现了中央关于加强‘三农’工作的一贯要求,     

基于超系统论的城乡空间协同发展模式

超系统论是20世纪90年代建立在协同论和超循环论基础上的系统论[1].它将"环境容量有限性所导致的系统发展与稳定之不相容,进而表现为发展之不可持续"作为最重要的问题,其核心思想是"协调发展"与"良性循环",即超出各单个系统,通过超循环,与其他系统互利合作、协同进化,耦合成某种更高层次上的"超系统",从而在该超系统的进化中,寻求作为其组成系统的可持续发展.     

打破壁垒,融入城市

重庆市统筹城乡户籍制度改革刚刚开始,就备受社会各方的关注。作为与京津沪不同的＂大农村＂直辖市,重庆要为巨量农村人口转移到城镇开辟新的发展空间和就业机会,并提供基本公共服务,这既是重庆巨大的发展挑战,也是巨大的发展机遇。重庆不仅要解决这一社会转型的基本问题,还要为西部乃至全国提供发展示范经验。     

20世纪90年代以来“乡——城”人口流动政策述评

一直以来中国的＂乡——城＂的人口流动都是与国家政治主导下开展的政治运动、颁布的政策以及相应的户籍管理制度密切相关。新中国成立以来我国＂乡——城＂人口流动政策先后经历了＂严格限制流动——允许部分流动——控制盲目流动＂阶段,一直到90年代以来,进入宏观调控下规范流动,以及2000年以来＂公平、有序流动＂的变迁过程。中国城乡经济一体化发展需要解决好＂乡——城＂人口流动问题,解决这个问题的关键在于发挥国家政治主导作用,因此政府必须发挥好领导、协调、扶助、支持等多项职能,制定公平、合理的政策法规,规范农村劳动力的有序规范流动,促进城乡一体化发展。     

宜春市建设社区劳动保障工作平台的几点做法

就业是民生之本，增加就业，改善民生，是执政为民的具体体现。社区劳动保障工作直接面对广大群众，社区劳动保障工作平台是组织开发城乡就业岗位的主体，是搞好就业服务的依托，是落实就业再就业政策的重要环节，是统筹城乡就业管理的关键渠道。近年来，宜春市从适应社会保障管理服务社会化的需要和延伸劳动保障服务职能的要求出发，以提升硬件水准为基础，以提高服务水平为抓手，以满足城乡劳动者劳动保障需要为目的，高标准建设街道乡镇劳动保障工作平台，已基本形成了乡乡镇镇建站所，大街小巷有平台，工业重镇布窗口，重点园区设机构的良好格局，有效构筑了市、县、乡镇（街道）、社区四级的劳动保障管理服务体系。各基层劳动保障工作平台为做好全市劳动保障工作发挥了不可替代的作用，呈现出三个明显的特点：