规避人大监督现象初探

所谓规避人大监督,就是行政、司法机关对应由人大决定或应当接受人大监督的事项,设法利用制度上的缺陷,而避开人大决定和监督程序,直接按自身意图实施的一种现象。实践中,虽然行政、司法机关接受人大监督的意识有了增强,但规避人大监督问题也在屡屡发生,甚至还比较普遍,使人大的监督作用难以充分发挥,地方国家权力机关的威信受到削弱,同时,也容易导致决策失误,甚至产生腐败。一、规避人大监督的种种表现被监督者一般并不直面抗衡监督者,大多采取迂回的办法。规避人大监督,其表现形式大体有以下几种:一是利用法律不完备使人大监督陷入盲区。…     

加强人大司法监督浅见

司法监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项职权，对促进公正司法、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。但在工作实践中，人大对司法工作的监督还比较薄弱，监督力量不足、监督形式单一、监督程序不规范，加上法律对司法监督的规定也较为笼统，在实际操作中难以把握，在一定程度上制约了人大司法监督的力度和深度，影响了监督的实际效果。如何解决这些问题，切实增强人大司法监督的实效？笔者认为，应做好以下几个方面的工作：     

贺兰岿然 长河不息 银川精神与检徽相映闪耀——宁夏银川市人民检察院工作侧记

<正>任何一个城市都有其独特的精神品质和精神风貌,作为中国历史文化名城,自治区党委常委、银川市委书记崔波认为,"贺兰岿然长河不息"就是银川的脊梁和灵魂。"贺兰岿然,长河不息"凸显出银川人意志坚定、求真尚义的精神品质,透射出银川人包容豁     

既判力理论在知识产权审判中的适用

再审程序作为前审程序的监督程序对于防止冤假错案、司法腐败有着重要的意义,但是如果对提起再审程序的随意性较强,则由于案件长期处于审理状态而致使社会关系处于长期不稳定状态,并且由于终审判决被再审判决屡屡推翻则会极大损害司法的权威性.知识产权具有自身独特的特点,在再审程序中更需结合既判力的本质、价值,严格再审程序,进一步完善再审制度.     

履行职能 稳定发展——石阡县人大常委会发挥监督作用纪实

石阡县人大常委会坚持以制度建设为核心，立足“人口少、底子薄、欠发达”的县情，不断完善监督程序，规范监督行为，增强监督实效，有力地推进了石阡县的经济社会发展，取得明显成效，值得我们借鉴。     

论反腐倡廉中的程序监督

程序是民主的载体 ,是法治的保障。本文列举了反腐倡廉进程中程序监督弱化的现象 ,分析了其形成的原因 ,论述了程序监督的功能与反腐价值 ,探讨了强化程序监督的措施     

北京市人民政府办公厅关于印发北京市应对气候变化领域对外合作管理实施细则的通知

【正】京政办发[2012]9号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:经市政府同意,现将《北京市应对气候变化领域对外合作管理实施细则》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。二○一二年三月六日北京市应对气候变化领域对外合作管理实施细则第一章总则第一条为保证应对气候变化领域对外合作工作有序开展,切实加强管理,规范...     

检察监督视角下创制性行政过程的规制

创制性行政过程的存在是以国家和社会公益为目的,然其在运行中因出现不当或违法而对社会公益产生侵害的现象不可小觑,亟需规制。现阶段,我国对创制性行政过程的规制往往忽视了检察监督的应有作为,事实上,从我国宪政架构和检察机关的职责来看,检察监督创制性行政过程具有正当性与可能性。因此,将创制性行政过程纳入检察监督的范畴并试图构建检察监督创制性行政过程的程序,以期从制度上、操作上盘活国家法律监督机关的行政监督机能,当为中国法治建设的题中之义。     

监督宜“补”不宜“比”

当今时代,网络的普及、公众事件在网上的强势传播及社会对网络事件的关注,特别是一些官员与其身份不符的言谈举止、服饰用度甚至表情细节,经过网络的搜索链接、评论解读和跟帖传播,引起社会和有关部门关注,不少官员由此受到查处,一些违法违规问题得到解决和纠正,这使不少人对网络监督刮目相看,于是有人得出结论说,人大监督不如新闻监督,新闻监督不如网络监督,这就有点片面和极端了.     

从法律监督视角看审查立案期限及其规制

自2010年10月1日最高人民检察院、公安部《关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)颁布实施以来,刑事立案监督工作的总体发展健康、有序、平稳,为维护公平正义、促进和谐稳定发挥了积极的作用。但是,刑事立案监督数量减少的趋势却不能不引起我们的警觉。2011年1至11月,全国检察机关监督公安机关立案17516