受约束的权力——芜湖市规范“四权”侧记

公正用人2004年年终岁末,芜湖市每位县处级领导干部都面临着一场特殊的“考试”——依据该市刚出台的《县处级领导班子和领导干部年度综合考核工作办法》,市委、市政府对县处级领导班子和领导干部进行了百分制的综合考核。考核不仅看经济指标,还看班子党风廉政建设和人民群众的满意程度。一张考试答卷,全面直观地衡量干部德能勤绩廉,考试成绩为奖优罚劣提供了依据。综合考核只是芜湖市改革干部人事制度,科学管理使用干部,从源头上防止和克服用人上的不正之风的一个缩影。多年来,芜湖市将公开、平等、竞争、择优的原则,贯彻在干部人事制度的方方面面。党政机关、事业单位成批进人必须向社会公开招聘,择优录取;零星进人一律由编委会集体讨论决定,严格把关。今年芜湖市出台了政府雇员制度,政府所需特殊人才,公开向社会高薪聘请,在全国引起关注。为了改变干部工作中长期存在的     

厉以宁:是“抓大”还是“抓小”?

“中央提出‘抓大放小’的改革方针这是完全正确的,而现在有些做法和说法值得分析研究。”厉以宁列举如下三种情况。其一,既然是“抓大放小”,县里市里缺少大企业,怎么办?则从“小”里挑“大”。结果把县里边的小型企业当成县、市一级的“大”企业来抓。这可以说是对     

论基因技术的专利法律保护

一、国际上对基因技术专利保护的有关规定当今世界各国都普遍对发明予以专利保护,其中发明包括产品发明和方法发明,这同样适用于基因技术的专利性问题上。     

企业跨国并购对我国的影响及对策

始于 1 994年的世界第五次并购浪潮中 ,跨国并购更加频繁且各方面连创新高 ,在一定程度上冲击了现有的世界经济格局。本文仅就企业跨国并购这一热点现象作一简介 ,并针对我国企业跨国并购中存在的问题 ,以及外资大举并购我国企业存在的问题 ,提出相应的对策建议。既为本国企业进行跨国并购创造有利的国内外环境 ,又能有效规范、控制外资并购行为 ,维护我国经济安全 ,避免国有资产大量流失。     

在全国高级法院院长座谈会上的讲话

同志们: 我们这次会议是在全党、全国认真贯彻落实党中央、国务院《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》的形势下召开的。最近,党中央、国务院针对当前我国经济大步前进中出现的一些矛盾和问题,就加强和改善宏观经济调控,提出了一系列重要措施。八届全国人大常委会第二次会议也提出要抓紧制定社会主义市场经济法律,在五年任期内大体形成社会主义市场经济法律体系的框架。这对巩固和发展经济建设的大好形势,对     

开展企业伦理学的研究

企业经营与伦理道德通常被认为是互不相干的。可是,随着社会经济的不断发展,企业在社会中的地位和作用日益重要,人们的观念有了很大改变,企业经营、管理与伦理道德结合已是大势所趋,并认为这二者的结合是管理上一场深刻的革命。本世纪70年代,企业伦理学这门新学科在美国悄然兴起。企业伦理学是研究企业伦理道德的科学。企业伦理道德是企业在处理内外关系时应遵循的行为规范和     

论政府在农村劳务输出中的作用

一、我国农村劳务输出问题的产生 当前,我国作为一个处于工业化进程中的农业大国,农村劳 动力转移是工业化和城镇化的必然结果。自改革开放以来,我国 已有2亿多农业剩余劳动力转移到了非农产业。农业剩余劳动力 小批量外出始于农村实行家庭承包责任制和放松对劳动力流动 计划控制的初期。此后,随着经济体制改革、对外开放进程的加快 和劳动力具有的商品属性在理论上的认可,农村劳动力开始借助 市场力量,穿越城乡之间的障碍,形成了势不可挡的转移大军。以 四川省为例,2002年上半年,农村劳动力已有1300多万人实现 转移。其中,跨省输出的劳动力超过600万人,海外劳务输出的人 员约有1.5万人,预计全年实现劳务收入约400亿元,农民人均 劳务收入已占四川省农民人均纯收入的30％左右。尽管如此,截 止2003年,全国仍有一半以上的劳动力从事农业生产,农业部课 题组运用劳动力合理负担耕地法来计算种植业所需劳动力数量, 其结论是现阶段农业部门剩余劳动力数量约为1.52亿人。如果 再考虑技术进步和信息传递速度加快使农业生产效率提高等因 素,农业剩余劳动将有1.8亿人左右。农村剩余劳动力继续向农 业以外转移的潜力巨大。     

准确把握全面从严治党的内涵和特征

正全面从严治党的内涵在党的历史上,毛泽东同志首次把党的建设比作"伟大的工程",邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了"党的建设新的伟大工程""全面推进党的建设新的伟大工程""以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程"。在此基础上,以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出,"全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求",是对党的建设工程的新设计、新谋划。"全面从严治党"与"党的建设工程"都     

开创全面从严治党新局面——党的十八大以来全面从严治党工作回顾

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央正确分析世情国情党情的深刻变化,直面党面临的考验和风险,作出全面从严治党的战略决策。几年来,着力强化全面从严治党责任,强力推进全面从严治党举措,抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反复从严,开创了全面从严治党新局面,保障了党的各项事业健康发展。一、以思想建设为先导,形成全面从严治党的系     

共筑天蓝水清生态家园

长期以来,阜新市由于受以煤矿开采为主的产业结构、科尔沁沙地南缘地理位置和干旱少雨的气候影响,生态环境形势极其严峻。为此,他们克服重重困难,重拳出击抓“五治”,