政府及其公务员在公安派出所问题上的自利性

公共选择理论认为,自利是人类行为的基本特点。个人天生追求效用、利益的最大化和代价的最小化,政治家的行为也不例外。政府及其公务员追求自身利益最大化的属性,就是政府行为的自利性。从公共选择理论的角度看,有关政府及其公务员在公安派出所问题上的自利性表现在三个方面:即干警行为的自利性,公安派出所行为的自利性,纵向公安系统和横向乡镇党委、政府行为的自利性。有关政府及其公务员在公安派出所问题上的自利性会导致行政权异化,产生腐败。正视这种自利性行为的存在,能使人们正确对待政府及其公务员对自身利益的合理追求,深刻地认识对政府及其公务员权力制约和实施全方位监督的必要性。     

从组织环境的变迁看首都高校面临的安全稳定形势

对首都高校安全稳定形势的分析,包括组织环境分析、交互环境分析、关联环境分析三个视角。从组织环境的角度看,随着高等教育制度改革的全面推进,首都高校安全稳定形势总体上表现出持续平稳、隐患增多、风险可控的特点。     

公安派出所工作改革的回顾与思考

多年来，我国公安派出所工作进行了一系列改革探索，取得了一定成效，但由于缺乏完善的机制，因而整体功能不够明显，不能适应改革发展的要求。如何规范公安派出所的设置原则和标准，科学地划分其职能、明确任务、理顺体制，还有待于我们在实践中探索与完善。     

对当前首都高校安全稳定形势的简要分析

对首都高校安全稳定形势的分析,包括组织环境分析、交互环境分析、关联环境分析三个视角.从组织环境的角度看,由高等教育制度改革引起的组织环境变化,使得首都高校安全稳定形势总体上表现出持续平稳、隐患增多、风险可控的特点.从交互环境的角度看,由社会主义政治建设、经济建设、文化建设和社会建设推动的国内经济、社会生活的重大转变,使得首都高校安全稳定形势变得日趋复杂,管理控制的难度增大.从关联环境的角度看,世界多极化、经济全球化和社会信息化,使得传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,首都高校安全稳定形势存在诸多难以精确预测的变数,因而容易失控.总体上看,抵制资本主义自由化思潮的侵袭,严防境内外敌对势力的颠覆、渗透和破坏,应该成为维护首都高校安全稳定工作的首要任务.     

中国古代刑法禁约制度的历史考察

刑法禁约起源于北魏,造极于两宋,至明清而发生新变化。刑法禁约制度的调整对象和范围十分广泛。禁约条文是带有皇权干预特点的禁止性和命令性条款,与敕令格式的法律约束力相同;禁约独立于刑律之外,是与刑律并列的法律形式;禁约具有因时、因地制宜的特点,不具备常法的稳定性;禁约表现出中国古代法制诸法合体的共同特点。在刑律和敕令格式之外大量制颁刑法禁约,是法制建设适应经济社会快速变化需要的必然结果。     

宋朝法定赎刑制度的演变及其特点

宋初颁布的《宋刑统》,规定了赎刑适用的刑种、罪名、对象,赎刑限制适用的范围,赎刑执行的具体方法,并在两宋时期长期行用。随着政治经济形势的变化,两宋赎刑制度也在发生变化。其中的制度性变革,表现为官僚贵族和平民百姓适用赎刑范围扩大,宦官、贡举人、医官、太学生、僧尼、道士、女官等特殊人群适用赎刑,限制荫赎适用对象,限制官吏失入死罪的用赎,改革赎刑执行方法等方面;非制度性变化多属以敕破律的个案,包括不当赎而赎、当赎不赎、以官赎罪后又恢复其官员身份等情形。宁宗嘉泰年间颁行的《庆元条法事类》,反映了南宋赎刑制度的特点。其所规定的赎刑制度,在赎刑适用对象和赎刑限制适用的范围上均有所扩大。     

商鞅的户籍制度改革及其历史意义

文章认为,商鞅变法时所建立的户籍制度是其农战政策的重要组成部分。它是在对西周、春秋户籍制度进行改革的基础上形成的,奠定了两千多年中国封建社会户籍制度的基础。商鞅进行了两次户籍制度改革;第一次是公元前359年。改革的重点是建立什伍连坐制度;改革立户办法,强迫居民建立一家一户的小家庭;改革户籍世袭制,实行按垦田和军功升降户籍的办法。目的是为了更好地推行农战政策。第二次是公元前350年。重点是进一步改革立户制度、变革社会风俗和改革宗法制。同时,也涉及到行政区划改革等问题。文章对商鞅这两次户籍改革的内容进行了详细阐述和评论。     

关于公安院校办学特色的思考

一、办学特色的含义与构成要素所谓办学特色，即办学的个性化，是指在办学主体的刻意追求下，学校工作的某一方面特别优于其他方面，也特别优于其他学校的独特品质。特色不是整体优势，而是局部优势。特色是“你无我有、你弱我强、你强我更强”的生动体现。办学特色的构成具体包括以下要素：第一，独到的办学思想。办学者要根据党和国家有关教育工作的路线、方针、政策以及教育理论所揭示的教育原理和规律，从学校实际出发，提出符合本校实际的办学主张，形成自己独到的教育思想。这是办学特色的灵魂。第二，独特优良的校风。校风既包括学风…     

关于湖北警官学院学科建设的几点思考

学科建设涉及到学科方向、师资队伍、教材、图书资料、教学基础设施、科学研究、人才培养等一系列重要问题 ,是高校的一项综合性、系统性、长远性的基础建设。我院学科建设的指导思想是 :积极办好基础学科 ,大力发展应用学科 ,适时发展新兴学科 ,突出办好重点学科 ,发展规划是 :以法学为主干 ,以工学和管理学为两翼 ,兼顾理学、教育学、文学的多学科发展。     

《治安管理处罚法》的基本内容和主要特点

同《治安管理处罚条例》相比,《治安管理处罚法》新增执法监督一章,其总则,处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序等部分的内容均有重大变化。《治安管理处罚法》的突出特点,一是在形式上,表现出实体与程序合一的特点;二是在内容上,具有宽严适度、程序严格、处罚规范的特点;三是在功能上,既保证了违反治安管理行为受到必要惩处,又充分体现了尊重和保障人权的原则精神。