美国国会拨款制度的变迁与改革

钱袋权是美国国会最为基础而关键的权力。1789年以来,美国国会拨款制度已经历过三次重大改革与调整,拨款权力从分享到集中再到分享,拨款委员会的政治角色也随之从守财者转变为散财者。拨款制度的变迁与改革顺应了联邦政府的发展需求,也反映出府会间的对峙,以及国会内部党团、委员会等相互博弈的政治进程。美国200多年来的拨款制度演进史虽然集中地反映了分权制衡的宪政理念,但也导致了拨款过程中的一些制度性缺陷。     

白宫的“王朝之争”

“在女性执政方面，美国不如德国，也落后于巴西和智利。”在不久前接受德国《明星》周刊采访时，美国前第一夫人、前国务卿希拉里·克林顿直言不讳。她希望美国能“尽快出现女性领袖，自己将尽己所能将此变为现实”。     

中期选举溃败奥巴马何去何从

<正>奥巴马两次竞选所承诺的议程,倘若国会共和党人不放行,他也会通过总统行政令的方式强行上马。如此一来,共和党传统稳健派和茶党极端派之间的分歧将扩大。"无论何时,只要这一党派做得不好,领导人都难辞其咎。"11月9日,奥巴马在接受CBS专访时首次承认,自己要为民主党在中期选举中的惨败负责。此前,他曾祝贺共和党赢得中期选举,并呼吁两党在移民改革等问题上合作。他也不忘坚守自己的底线,"对于全民医改,我立场明确,不会签署废除动议"。"未来两年,奥巴马有更多时间打     

2014年美国国会中期选举对中美关系影响预估

<正>2014年11月4日是美国的中期选举日,届时国会众议院全部435位议员及6位无投票权代表、国会参议院36位议员、36个州的州长、3个属地的行政长官、46个州的州议会等都将面临改选,可谓是仅次于总统大选的重要政坛洗牌,直接牵动着奥巴马政府内政外交的走向,并将对中美关系的稳步发展造成重要的影响。2014年国会中期选举的主要影响因素作为美国政治的"停车检修",中期选举多以美国内政外交的重大挑战作为核心议题。[1]从2014年国会中期选举的发展态势看,经济与就业     

一个了解党对外交往历程的窗口

嘉兴南湖的游船、遵义会议的转折、三大战役的胜利、社会主义探索的曲折和改革开放的成就，这些党史国史的重要史实广为人知；然而，对于党的对外交往史，人们却知之甚少。     

匈牙利医疗改革探析(1990-2010)

论文梳理了1990年代后匈牙利医疗改革的全面概况。首先,论文突显机制变革的遗产和新政治安排的主要特征;进而讨论匈牙利医疗部门在制度与财政方面的最主要发展,特别关注争议性政策及其缺陷。即使是在最佳实践的领域内,法律与现实之间仍存在差异。政党政治竞争的本质深刻影响着医改进程,导致政府为追求议会特定多数席位而限制其政策选择。     

从《美墨加协定》看美国特朗普政府的考量

秉持"美国优先"理念的特朗普政府在执政两年之内完成了《北美自由贸易协定》的重谈程序并签署了新版《美墨加协定》。这一重谈过程体现了特朗普政府减少贸易逆差、增加本土就业以及制定符合美国利益的经贸规则等核心诉求,展现了"本土主义"和"经济民族主义"等理念。同时,重谈过程不但内蕴着特朗普政府回馈蓝领中下层选民这一关键群体以及商业利益的政治诉求,也展现了其以《北美自由贸易协定》重谈推进其他贸易安排重构的战略考量。在重谈过程中,特朗普政府充分利用了美国在综合国力和国际地位上的优势,采取了双边谈判与极限施压等手段迫使对方作出让步。不可否认,《美墨加协定》在一定程度上实现了特朗普政府的政策目标,但新协定的达成也是美、墨、加三国在新的利益支点上达成的某种妥协。但由于美国国内府会对峙、党争极化等政治因素,《美墨加协定》的最终生效与落实仍存在不确定性。     

美国特朗普政府首年执政评估

特朗普政府执政一年来为美国和世界带来了众多改变,引发了较大争议。就美国总统政治的历史经验比较而言,特朗普首年执政虽并非全然负面,但在政府内部关系、与共和党建制派关系,以及与公众民意的关系上都显现出有别于以往总统政治实践的特殊表现,反映出特朗普政府内部的不确定性、党内"独大"的趋势以及维持稳定少数支持的状态。特朗普政府代表少数与加剧极化的特征凸显了当前美国政治的核心问题,即重组中的美国政治无法有效回应迫切需要变革的民意诉求,且在社交媒体的作用下趋势尤甚。2018年,特朗普政府已显现出的态势和问题势必延续,而即将到来的中期选举可能引发的国会两院两党势力对比变化将加快对特朗普执政的塑造与约束。     

美国共和党“特朗普化”的新发展

美国前总统唐纳德·特朗普在2024年大选周期中的突出表现反映出共和党“特朗普化”的持续发展。自其卸任以来,美国共和党的“特朗普化”一直在延续。“特朗普化”在理念塑造上体现为共和党政治立场被特朗普主导;在个人影响上表现为共和党精英和选民总体上接受特朗普参选总统。究其原因,“特朗普化”的新发展与共和党新的政治联盟、共和党的精英构成等政党政治生态密切关联。同时,2020年大选的特殊性以及2024年大选经济与移民等议题对特朗普更为有利等因素也助推共和党“特朗普化”。特朗普在2024年大选中的角色,以及大选结果将成为其个人影响能否延续的关键。     

2020年大选以来美国共和党发展态势

2020年大选后,特朗普个人及其代表的理念对共和党仍然保持很强的影响力。在政策议题上,特朗普时期加速保守化的美国联邦最高法院在“生命权”上作出的判决某种程度上限制了共和党的选举空间。在政府运作上,共和党内极端保守派力量在国会众议院导致议长“难产”的政治危机。在政治生态上,共和党继续呈现加速“特朗普化”的发展态势。随着特朗普表态竞选下届总统,其对共和党政治生态的影响更为凸显。无论2024年大选结果如何,2028年之后的共和党政治态势或将展现出全新的面貌。