良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键

基础设施民营化符合时代改革发展潮流,而良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键.良好政府规制的实现需要遵循一定的构建原则和设计科学有效的运作机制.     

建设节约型政府的理性途径——向新公共管理模式转变

建设节约型政府已成为我国社会的共识。节约型政府应是廉价型政府、战略型政府和高绩效政府。向新公共管理模式转变是建设节约型政府的理性途径。然而,由于我国所处的特殊时代和社会背景,向新公共管理模式转变需要注意并解决一系列的问题。     

走出村民自治中“两委”矛盾的困境

村民自治是转型时期我国农村治理模式的重大转变，是发展基层民主政治的必然选择。自发端至今，村民自治取得了令人瞩目的成绩，尤其是1998年，《中华人民共和国村民委员会组织法》(简称《村组法》)正式颁布以来，村民自治得到了明显的强化。但是在实践中，村民自治也面临着诸多的问题，特别是近年来，作为村一级两个主要组织——村民委员会和村党支部委员会，即俗称的“两委”之间的矛盾日益凸出，并愈演愈烈，使村民自治陷入了一种困境。为此，如何走出村民自治中“两委矛盾的困境，以确保农村政治的稳定，经济的发展和各项农村政策的有效落实成为了党和国家十分关注并亟需解决的问题。     

乡镇政权缘何会干预村委会选举——基于博弈论的分析与对策探讨

乡镇政权干预村委会选举，是农村政治“内卷化”的明显表现，其背后隐藏了一种利益博弈的发生机理。基于博弈模型的分析，矫正乡镇政权干预村委会选举的不良现象，必须增强村民的博弈能力，提高村民反对干预的成功概率，降低乡镇政权干预选举的期待功效。其具体对策是：完善村民选举权利救济制度，培育村民组织化的社会力量，改革村委会选举管理机制。     

我省下岗职工再就业的现状及对策

妥善解决国有企业下岗职工再就业问题，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，近年来，经过全省的努力，我省下岗职工再就业工作取得了一定成效，但仍然面临诸多问题功困难因此，必须采取有效措施，切实解决下岗职工再就业问题，以维护社会的稳定。1、下岗职工人数众多，就业形势十分严峻。据省劳动厅的有关资料，截至1998年6月底，全省共有分流和下岗职工12528万人。从地区分布来看．下岗人数较多的有长沙、衡阳、邵阳、株洲、常德等大中城市，其下岗人数分别为12．07、11．59、9.1、9．06、8．57万人。下岗人数占从业人员数比例较高…     

新形势下政府职能转变的五大取向

转变政府职能是深化行政管理体制改革,实现行政管理体制创新的关键,新形势下政府职能的转变主要有五大取向:从全能政府向有效政府转变,从管制政府向服务政府转变,从部门行政向公共行政转变,从权力政府向责任政府转变,从政府单一管理向多元主体共同管理转变。     

权威型合作与民主型合作——合作治理的政治社会学类型分析

合作治理不是固定化、理想化的模式,而是不断变革的趋势。依据政府权力谱系与社会公民性程度这两个维度,可以把合作治理划分为权威型合作与民主型合作这两种基本类型。权威型合作是权威型国家与臣民型社会之间的合作,而民主型合作是民主型国家与公民型社会之间的合作。权威型合作与民主型合作由于在制度安排和社会形态上的基本差异,因而在合作的建构、关系、结构以及形式上存在着明显的差别。从权威型合作走向民主型合作,是公共性价值实现的内在需求。     

党建文化与政党转型——中国共产党转型研究的新视野

党建文化是党建研究中的一个新的理论范畴,包括作用于党建实践的价值观念、情感态度、信仰认同和思维方式.党建文化由党的建设实践所衍生,并与此同时一旦生成又会影响或支配党的建设实践,构成一定时期党的建设的模式化取向.中国共产党的党建文化需要突破传统任务取向型的集权文化模式,向权利取向型的民主文化模式转变,以推动党建模式从任务型政党向法理型政党转型.     

行政吸纳服务——中国大陆国家与社会关系的一种新诠释

关于中国大陆国家与社会之间的关系，在学术界主要形成了三种权威解释模式，即公民社会、合作主义与行政吸纳社会。本文通过对一个乡镇基层文联成立与运作的个案研究，发现了当前中国大陆国家与社会之间的一种新的关系形态。对此，提出了“行政吸纳服务”的新解释模式，并把它与“公民社会”、“合作主义”以及“行政吸纳社会”分别开来。“行政吸纳服务”强调国家与社会之间的融合，其核心互动机制是“支持”与“配合”。在国家与社会的权力分配格局中，国家占据主导性地位，社会依附于国家。“行政吸纳服务”的主要价值目标在于提高公共服务的质量与水平。     

第五讲 掌舵而不是划浆——WTO与转变政府宏观调控和管理方式

中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。以充分发挥市场对资源配置的基础性作用。但是市场经济也有其自身的弱点和消极方面。需要政府进行必要的宏观调控和管理，同时也需要社会公众的监督。加入WTO后，政府的宏观调控和管理职能需要进一步规范化。首先．要基本上退出对企业经营活动的直接行政干预。而主要采取制定经济发展规划、制定各种产业引导政策为社会经济发展确定方向．并通过宏观配置资源来提高经济效益；其次。