当前区县人大开展规范性文件备案审查工作存在的问题及对策

党的十八届四中全会作出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。加强规范性文件备案审查工作,完善法律监督,已成为落实依法治国基本方略的重要举措和今后地方人大工作的重中之重。从近几年的工作实践来看,规范性文件备案审查工作在我省各区县开展得还不够平衡,存在一些问题亟待解决:一是学习宣传还不到位,区县各级机关的重视程度仍然不够。     

今年中央一号文件公布

<正>2015年一号文件要点围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式不断增强粮食生产能力深入推进农业结构调整提升农产品质量和食品安全水平强化农业科技创新驱动作用创新农产品流通方式加强农业生态治理提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力     

深入实施国家知识产权战略行动计划公布

<正>近日,国务院办公厅转发知识产权局等单位《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》,国家知识产权局保护协调司副司长张志成表示,这是为推动国家知识产权战略深入实施制定的指导性文件,提出了建设知识产权强国宏伟蓝图。《行动计划》从主要行动、基础工程、保障措施三个方面进行了全面部署。     

于无纸处接禁令

<正>过去,即使有正式行文,即便媒体已经铺天盖地报道了上级文件的内容,执行不执行,往往看心情。这样的局面,已经被中央纪委打破。今年端午节前夕,中央纪委网站发布了中央纪委禁令:禁止公款送粽子。虽然没有接到关于该禁令的纸质红头文件,但各省(市、区)纪委仍将禁令视为正式文件,立即执行。其实,早在2013年国庆、中秋节前,中央纪委就通过官网发布禁止在中秋、国庆公款送月饼等行为的通知。据西部某省纪委一名资深人士介绍,当时     

全面深化农村改革 加快推进农业现代化——聚焦 2014 年中央一号文件简

今年中央一号文件继续聚焦“三农”工作，以“全面深化农村改革、加快推进农业现代化”为主题，突出体制机制创新和现代农业发展着力点，对农业农村工作进行了全面部署。在保持农村政策连续性稳定性基础上，一号文件对今年农业农村发展的支持政策措施提出了新的要求。     

我国规范性法律文件的备案审查制度

我国规范性法律文件的备案有狭义(主要指形式要件的审查)和广义(还包括实质要件的审查)之分,实质性审查又可分为合法性审查与合理性审查。备案方在审查后有建议对方修改权(《立法法》第91条首创的柔性纠错机制)、直接修改权和撤销权。后二者在宪法上表现为'改变或者撤销权'及'撤销权':撤销权适用于同级人大和政府间、人大内部的上下...     

“林办”保密员:我仿林彪字体批文件

"自1967年3月到1971年9月4年多时间,由我替林彪批字的文件有400多件,写满了两个登记本,绝大多数是‘呈主席阅’、‘呈主席批示’、‘同意’等几个字,林彪授意的批语没有给我留下什么特别记忆,倒是叶群让我替林彪写的批语有几件我还记忆犹新。"——李根清     

那些日进斗金的“雅贪”官员

<正>以手中的权力,交换带有文化品位的物品,进而获利……如今,"雅贪"越来越多地出现在反腐案例报道中。在高压反腐的态势下,"雅贪"以其隐蔽性、相对专业性,正受到一些贪官青睐。     

行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

“真相第一，技巧第二”

不久前，广东省东莞市委、市政府出台了《东莞市关于进一步加强新形势下媒介素养，提高舆论引导能力的意见》的文件，该文件要求东莞市各级党政机关及公职人员，在新媒体环境下处理突发事件时要坚持“真相第一、技巧第二”的原则。