加强党风廉政建设的几项措施

今年初．胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表重要讲话，对学习贯彻党章赋予新的内涵，对加强党风廉政建设提出新的更高的要求。其目的就在于为“十一五”这个“加快发展期”和“矛盾凸显期”的又快叉好发展提供坚强保障。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用，新形势对国税系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，必须顺应当前全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的大好形势，抓住机遇。以预防为提前，抓紧抓实预防腐败的各项措施，为“十一五”时期各项国税事业又快又好发展保驾护航。     

医疗领域违法犯罪及其防治对策——以广东省人民检察机关查处的相关犯罪案件为例

医疗卫生事业，是服务于广大群众，保障人民群众生命健康的伟大事业。医疗卫生职业，它是救死扶伤的职业，一向被人们认为是一种崇高的职业，受到社会的普遍敬重。然而，近年来，医疗卫生系统却频发职务犯罪，严重损害了人民群众的根本利益，毒化了社会风气，败坏了医疗行业的社会声誉，让人痛心疾首，为有效防治医疗卫生系统职务犯罪，我们专门就近年来广东省医疗卫生系统职务犯罪的情况进行了调研。     

甘做和谐奠基石——记全国司法行政系统二级英模、河北省涉县鹿头乡司法所长杨水平

鹿头乡地处河北、山西、河南三省交界的太行山麓,全乡方圆113.9平方公里,有22个行政村,50个自然村。由于特殊的地理环境,人员构成复杂,经济相对落后,加上风土人情、生活习惯不同,昔日这里是远近闻名“纠纷不断,治安比较混乱”的落后乡。如今该乡社会稳定,经济增长,人与人、人与自然和谐相处,成为了“无一起民转刑、无一起民事诉讼、无一起群体事件、无一起越级上访案件”的先进乡。该乡司法所长杨水平多次立功受奖,去年5月被司法部评为“标兵人民调解员”,今年初,又被司法部授予“全国司法行政系统二级英模”称号。     

22个城市报警与监控系统建设试点单位（城市）逐个搜

从本期开始，“平安城市逐个搜”（这里“平安城市”是个统称）板块，先对22个“城市报警与监控系统建设试点单位”逐个介绍，接着对38个“第二批开展科技强警示范城市建设工作城市”逐一进行介绍，希望能为安防企业带来一些参考价值。[编者按]     

以网络为基础的数字图像监控系统的构想

由于IP摄像机及视频编解码器的普及，引进了把全部系统数字化的监控系统。 计算机价格的跌落，出现了第二代以高性能化的，利用Database的监控图像的高效率管理及可远程监控的监控系统。[编者按]     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

关于公安执法文明建设的探索与思考

公安机关肩负着巩固党的执政地位,维护国家的长治久安,保障人民安居乐业的神圣职责,因此在贯彻理解十六大关于政治文明建设的精神中,要把执法文明当作政治文明的重要组成部分,探索与思考公安执法文明建设的方法,以执法文明推动政治文明建设。一、目前影响公安执法文明建设的因素改革开放以来,我国社会主义法制日趋完善,职能部门的执法水平不断提高,但离执法文明的要求相差甚远,影响公安执法文明的因素还比较多,主要体现在三个方面:(一)观念问题。观念问题主要有:一是封建残余的影响。邓小平同志曾指出:“旧中国留给我们封建专制传统比较多,…     

论交通运政执法的改善与发展

现代国家行政管理最重要的特征在于它是一种法制化管理。行政执法作为行政立法的延续和归宿已使其成为现代化行政管理成败的关键。但是,在行政管理中偏重规范行政管理相对人的行为,忽视规范政府及其工作人员的自身行为,导致行政执法现状越来越不适应发展市场经济和政府转变职能的需要,改善与发展行政执法机制已成为我国行政管理改革所面临的关键课题。本文结合我国行政管理在交通执法工作方面存在的问题进行探讨。提出交通运政执法工作与“依法行政”的要求尚有不小的差距。贯彻《行政处罚法》,改善运政执法局面,以适应现代行政管理的需要。     

浅谈如何提高指纹自动识别系统的查中率

1规范捺印指纹的采集实际工作中,笔者发现一些通过其它手段破获的提取有现场指纹的案件,之所以没有运用指纹系统查破的原因常常是没有犯罪嫌疑人的捺印指纹,而这些人大多数都有前科,这种漏建必然导致指纹系统的漏查。因此,应地制宜地对采集范围加以规范尤为重要,即不能漏建,也不能为了完成任务采集一些无用指纹。上级部门必须以文件形式强行规范,下达采集硬性指标,明确采集范围,并通过督办、通报、漏建倒查制、年终考核等方式预以规范,确保数量。捺印指纹质量的高低左右着查中率的高低,质量低同样导致指纹系统的漏查。去年,有一办案单位要求…     

行政执法春风吹

“八个‘大盖帽’管一个‘戴草帽”’、“不服执法处罚轻辄耳光重至拘留”、“给企业开罚单发现错误收回但不给说法”等等违规行政执法现象将被杜绝。今年1月1日正式施行的《重庆市人民政府关于坚持以为人本,创新和规范行政执法的决定》(以下简称《决定》),对上述违规行为都作了具体阐述,并加以规范。网上听证问计公众2005年11月10日下午3点,重庆市政府法制办开全国先例,率先在网上举行了“坚持以人为本创新行政执法”公开立法听证会,此次听证会吸引了全球10万多网民的眼球,300条网民意见剑指“野蛮暴力执法”。