湖南经济近况和发展走势分析

1994年湖南国民经济继续保持了较好的发展势头,第一产业增产增收,第二产业稳定增长,第三产业持续发展。全年完成国内生产总值1694亿元,比上年增长11%,超过了增长10%的年度计划目标。其中,第一产业增加值533亿元,增长5.2%;第二产业增加值617亿元,增长16.1%;第三产业增加值544亿元,增长10.8%。一、二、三产业占国内生产总值的比重为31.5:36.4:32.1和上年比,第一产业上升1.5个百分点,第二产业下降1.9个百分点,第三产业上升0.4个百分点。     

行政吸纳服务——中国大陆国家与社会关系的一种新诠释

关于中国大陆国家与社会之间的关系,在学术界主要形成了三种权威解释模式,即公民社会、合作主义与行政吸纳社会。本文通过对一个乡镇基层文联成立与运作的个案研究,发现了当前中国大陆国家与社会之间的一种新的关系形态。对此,提出了“行政吸纳服务”的新解释模式,并把它与“公民社会”、“合作主义”以及“行政吸纳社会”分别开来。“行政吸纳服务”强调国家与社会之间的融合,其核心互动机制是“支持”与“配合”。在国家与社会的权力分配格局中,国家占据主导性地位,社会依附于国家。“行政吸纳服务”的主要价值目标在于提高公共服务的质量与水平。     

公共决策失误的价值观念因素思考

公共决策具有价值相关性 ,价值观念的错误会导致公共决策的失误。经常导致公共决策失误的错误价值观念主要有 :个人主义价值观念、本位主义价值观念、急功近利价值观念、惟上是从价值观念。为此 ,要避免或减少公共决策失误 ,要求决策者摆脱错误价值观念的支配 ,树立正确的价值观念。而正确价值观念的确立需要通过提高决策者决策素质和完善决策体制这两个途径来实现。     

第五讲 掌舵而不是划桨 WTO与转变政府宏观调控和管理方式

中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以充分发挥市场对资源配置的基础性作用。但是市场经济也有其自身的弱点和消极方面，需要政府进行必要的宏观调控和管理，同时也需要社会公众的监督。加入WTO后，政府的宏观调控和管理职能需要进一步规范化。首先，要基本上退出对企业经营活动的直接行政干预，而主要采取制定经济发展规划、制定各种产业引导政策为社会经济发展确定方向，并通过宏观配置资源来提高经济效益；其次，要改进宏观经济调控职能，进一步完善财税、金融、外汇管理体制，主要以经济和法律手段而不是行政性手段…     

国家介入与社会组织公共性生长——基于J街道的经验分析

新公共性在中国的构建与当前中国社会建设的实践具有紧密的相关性,它突显了社会组织公共性生长的问题。本文选取长三角J街道睦邻点建设作为经验分析材料,具体考察了国家介入对于社会组织公共性生长的影响。研究发现,国家介入对于社会组织公共性生长具有重要作用,至少在短期意义上,简单的国家退出并不是社会组织公共性生长的理性选择。但是,行政吸纳服务的国家介入方式,会导致社会组织公共性的断裂。为此,要促进社会组织公共性的良性生长,还需要在政治结构中进一步地导入民主价值。     

公用事业民营化时代我国良好政府规制的特征与构建

随着公用事业民营化时代的到来,我国现行政府规制的弊端日益明显地显露出来,妨碍了民营化的顺利推进。为此,必须构建一种良好的政府规制,以促进公用事业民营化的发展。良好的政府规制应具有有限、法治、透明、公平和理性等方面的特征,必须通过有效的途径来予以构建。     

以区域化党建应对社会转型风险

当前中国面临非常复杂而深刻的社会转型风险,其根源于社会结构形态的变化和社会治理能力的滞后。区域化党建针对转型时期的社会结构形态特征,力图在新的时代背景下建构一种执政党与社会的良性互动机制,以重新整合社会,提升社会治理能力,应对社会转型风险。区域化党建不能停留于一种外在组织形态的建构层面,需要向更为深入的层面发展,以充分发挥其应对社会转型风险的价值。民主、服务、吸纳与感召可以成为区域化党建深入发展的理论向导。     

权威型合作与民主型合作——合作治理的政治社会学类型分析

合作治理不是一种固定化、理想化的模式，而是一种不断变革的趋势。依据政府权力谱系与社会公民性程度这两个维度，可以把合作治理划分为权威型合作与民主型合作这两种基本类型。权威型合作，即权威型国家与臣民型社会之间的合作；而民主型合作，即民主型国家与公民型社会之间的合作。权威型合作与民主型合作由于在制度安排和社会形态上的基本差异，因而在合作建构、合作关系、合作结构以及合作形式上存在着明显的分别。从权威型合作走向民主型合作，是“公共性”价值实现的内在需求。     

社会主义新农村建设视野下乡村治理模式创新

乡村治理模式创新是社会主义新农村建设的重要内容和保障。乡村治理模式创新的目标应是合作治理,以实现农村公共利益的最大化。为此,可以从改革乡镇政权组织,推进农村公共产品供给市场化和完善村民自治这三个核心维度来思考和推进乡村治理模式创新。