科学防疫路再难也要走 ——中国历史上两次大规模疫病防治比较谈

清末,中国有两次大规模疫情,一次是1894年暴发于香港的腺鼠疫,一次是1910年暴发于东北的肺鼠疫。这两次大规模的鼠疫疫病是中国社会最早以近代科学方法应对的公共卫生事件。当时,即便是在世界上那些医疗水平比较高的地区,此病都是无法攻克的难关,而发生在中国的这两次鼠疫防治,却为世界医学事业发展留下了很多宝贵的经验。通过比较这两次疫病防治的得与失,我们可以清晰地看到,在科学防疫的这条路上,我们走得多么艰难。     

搭建代表履职新平台

只有密切联系人民群众，认真倾听和反映人民群众的意见、要求和呼声，从人民的根本利益出发并正确行使职权，人大才能真正成为代表人民利益，为人民群众所拥护的国家权力机关。     

为了百姓的“平安梦”

<正>安全工作做得怎样,仅是政府汇报工作不作数,人大代表还要根据安全工作实际情况进行"打分"评议。近日,重庆市南岸区南坪镇召开人大工作会议,组织区、镇两级人大代表对镇安全生产工作进行专项评议。"人大代表是人民的代言人,要以高度的责任感,代表人民说话。"南坪镇人大主席彭莉表示,全镇人大代表始终高度关注安全工作,通过建言献策、直接参与管理、实施指导监督等方式,积极助推辖区群众实现"平安梦"。     

“两面结盟”分类与大国共治逻辑——兼答周方银、王旭彤对《盟国的敌人还是盟国?》的评论

"两面结盟"是现有同盟政治研究尚未予以充分关注的理论问题。在周方银、王旭彤评论的启发下,文章对同盟界定中几个容易产生混淆的问题做了进一步的澄清,将同盟的判定标准严格限定为"被要求援助方认可要求援助方提出的军事援助要求的正当性",并据此重新检验了古代朝鲜半岛国家三次"两面结盟"的存在性。为了将对"两面结盟"问题的讨论引向深入,文章以"一国与两个相互敌对国家分别结盟是否针对敌对双方"为标准,将笼统的"两面结盟"现象细化为三种具体类型,并指出古代朝鲜半岛国家的三次"两面结盟"属于其中出现最少和解释难度最大的一种类型——"内部不相容型两面结盟";并指出,《盟国》所揭示的是导致这种特定类型"两面结盟"出现的一种机制,其本质是"大国共治",古代朝鲜半岛国家的三次"两面结盟"反映的正是这种"大国共治"模式。这种基于差异化竞争的共治模式具有较强的正外部性和较弱的零和性,是一种比分治模式更为温和的大国权力竞争模式。     

不断增强人大监督实效

<正>切实做好人大常委会评议意见的办理落实工作,对进一步增强常委会会议质量和效果,有效发挥国家权力机关的法定职能作用,坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主,具有重要的意义。但在实际工作中,人大常委会评议意见存在着办理难、落实难的问题。綦江区人大常委会创新实施的"无缝隙"跟踪督办工作机制,较好地解决了人     

网购立法不能再拖了

当前电子商务领域的诈骗活动趋于频繁，遏制网络诈骗活动已成当务之急。要管住网络上的不诚信行为，就要建立严格的网络销售商及运营商的资格认证和准入制度，还可考虑由网络运营商向销售商收取一定的赔付准备金。而更为关键的是。网购立法不能再拖了。     

充分发挥代表建议功效

本期特邀嘉宾:陈一化(重庆市人大代表)席宗斌(重庆市人大常委会人代工委办公室调研员)郑俊(开县人大常委会办公室主任、县人大代表)李泽军(大渡口区新山村街道党工委书记)江群(南岸区龙门浩街道办事处主任)刘霓虹(执业律师、法律专家)人大代表对各方面工作提出建议,是法律赋予代表的一项重要职权,是代表执行职务的重要方式,也是各级国家机关联系群众、了解民意、解决矛盾的一条重要途径。如何进一步激发代表履职热情、提高建议质量并发挥其功效?如何进一步规范并完善和深化代表建议办理工作机制?请听听本期嘉宾的看法和意见。     

冰雪古都展风华

<正>历史上,北京一直有着深厚的冰雪运动文化传统。数九寒冬,京城百姓三五成群相约冰雪运动,利用自然、开发自然,既锻炼身体,又愉悦身心、放松精神,自发形成了一种健康、积极的生活方式。源远流长的北京冰雪文化自明代以降,北京的冰雪运动常见诸文人的笔端,既有明人刘若愚的《酌中志》、清人高士奇的《金鳌退食笔记》、潘荣陛的《帝京岁时纪胜》,清末民初富察敦崇的《燕京岁时记》等笔记著述,     

加强村镇规划建设管理

<正>加强村镇规划建设管理,对重庆村镇长远发展,科学、规范管理和建设新农村具有重要意义,重庆市及时修订村镇规划建设管理条例,是提升重庆城镇化发展水平,彰显城镇品质和特色的重要举措,顺应了重庆经济社会发展的需要。改革开放以来,我市村镇建设发展很快,村镇面貌发生了很大变化。但随着农村经济社会的快速发展和人民生活水平的提高,村镇建设滞后的现象日益明显,规划工作落后,土地资源浪费,环境脏乱差等问题越来越突出。加强村镇规划建设,要坚持法治思维,要以城市规划法、城市房地产法等法律法规作为村镇规划建设的依据,以规划立法的形式来确认规划的权威性、指导性、严肃性,保     

列席人员也享有言论免责权吗?

有发言权但无言论免责权 王莹 列席人员没有言论免责权,是由言论免责权的性质和列席制度所决定的. 人大代表“言论免责”的法律依据是宪法第七十五条及代表法第三十一条的规定,“人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究”,这是法律赋予人大代表的一种保护性权利,其立法初衷是保证国家权力机关及其组成人员的独立性.