对政府立法回避的冷思考

2007年。重庆市实行了政府立法回避制度。根据这个制度。与某项立法有直接明显利害关系的政府部门和单位不得参与法规的起草、审查和评审,而由立法部门以委托、招标等方式委托给无利害关系的部门、组织、单位或者专家、学者,或由市政府法制办直接起草。     

莫把听证变成玩弄民意的道具

“听证”是去年以来很热、“出镜率”很高的一个词．诸如立法听证会、调价听证会的消息,颇颇见诸报刊、广播、电视……然而,时下一些地方的“听证会”却失去了它为决策做到科学、公正的目的．而变成一些单位和部门涨价的依据．     

指盼涛头雪成堆——关于做好人大干部交流工作的思考

加强人大常委会机关与党委、政府、"两院"及事业单位干部之间的相互交流,是使机关干部煅炼成长、增强国家机关活力的一项重要工作。做好这项工作,意义非同寻常。做好人大干部交流工作是提高干部队伍法律素质的重要途径党中央提出建立和完善社会主义市场经济体制,八届全国人大四次会议通过的"九五"计划和2010年远景目标纲要提出要建立现代化的社会主义法制国家。而市场经济从某种意义上讲就是法制经济——在建立社会主义市场经济体制的过程中,一方面需要把过去那种直接、具体的主要由计划和行政手段管理经济工作的做法转变为采用间接的、法律的手段来调控,由单纯重视法律实体性规定转变为既重视实体法、又     

人大监督,让纳税人的钱花得更科学

2005年2月28日下午4时40分,河南省郑州市人大常委会会议厅,市十二届人大常委会第九次会议正在举行第二次全体会议。会议主持人“现在表决《关于批准郑州市2005年政府投资项目计划的决议(草案)》,请按表决键,请显示表决结果”的话音过后,会场的显示屏显出了表决结果:34票赞成,1票反对,4票弃权。郑州人大常委会第一次对政府年度投资项目计划进行审查所作的决议获得通过。尽管表决的过程只是十几秒的时间,但这是郑州市人大常委会对政府投资项目的监督由程序性向实质性迈出的坚实一步。监督政府投资项目,以法先行改革开放20多年来,郑州市和全国…     

创新：地方人大工作的活力之源

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是人大工作的活力之源。坚持和完善人民代表大会制度,必须推进人大工作的不断创新。本文就此谈些浅见。     

为农民工当选人大代表叫好

继2005年12月18日浙江省义乌市12名农民工当选为义乌市人大代表以来，一些地方对选举农民工为人大代表进行了积极探索。河南省驻马店市的进城务工农民戴全明当选浙江省宁波市江东区人大代表；重庆市忠县进城务工农民向世洪当选为重庆市沙市区人大代表等。2007年11月7日，南京市人大常委会宣布，在去年全市区县、镇人大换届选举工作中，在进城务工农民较为集中的地区，通过直选等方式选举出其中的优秀者作为区县、镇人大代表（见11月8日《东方早报》）。     

代表辞职制度背后的深层思考

近年,不少地方推行了人大代表辞职制度,有的还出台了规范性文件。依照《代表法》的规定,代表辞职一般有以下几种情况：一是代表认为自己难以执行代表职务而提出辞职；二是地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的提出辞职；三是代表违反国家法律受到追究提出辞职。但在当前实践中,地方人大代表辞职制度主要针对的是那些因工作需要,由组织推荐并当选的“官员代表”,由于职务或工作岗位的变动,由组织出面劝其辞去代表职务。     

关注人大代表履职

时下，尽管人大代表的履职状况有了不少改变，但仍有不少选民对部分代表的“不作为”持批评态度。     

为农民工当选人大代表叫好

继2005年12月18日浙江省义乌市12名农民工当选为义乌市人大代表以来,一些地方对选举农民工为人大代表进行了积极探索.河南省驻马店市的进城务工农民戴全明当选浙江省宁波市江东区人大代表;重庆市忠县进城务工农民向世洪当选为重庆市沙市区人大代表等.2007年11月7日,南京市人大常委会宣布,在去年全市区县、镇人大换届选举工作中,在进城务工农民较为集中的地区,通过直选等方式选举出其中的优秀者作为区县、镇人大代表(见11月8日<东方早报>).