促进政府管理体制创新合理调整行政区划

当前,我国各地经济发展存在明显的差距,促进中西部地区经济建设、统筹区域发展,已经成为摆在我们面前的一项重要任务。可以说,各地经济发展存在明显差距的主要原因是各地政府管理体制的不同。因此,促进政府体制创新,合理调整行政区划,是促进经济发展的迫切要求。     

城镇化:如何解决农民工问题

正改革开放以来,一批批农民脱离农业,离开农村,进入工厂,来到城市,为中国的工业化和城镇化作出了巨大贡献。但时至今日,虽然在统计数据上他们大部分已成为城市常住人口,但身份问题没有解决,家属没有进城,未能享受城市居民平等的待遇。农民工的基本情况目前,中国农民工已进入代际转换的重要时期,处在第一代农民工向第二代农民工转换的后期。出生于20世纪80年代之后、在异地以非农就业为主的农业户籍人口——新生代农民工逐渐成为主体。新生代农民工和他们父兄最大的不     

县乡政府社会保障职能与权责研究

我国县乡社会保障制度管理存在社保覆盖面低、养老保障功能较弱、社保机构不健全、社保基金运作困难等问题,完善县乡政府社会保障职能应把工商企业和事业单位职工的社会保障同全国接轨,扩大社保覆盖面,提高统筹层次;着力建立并不断完善农民工和失地农民的社保体系和农民医疗保障体系;逐步建立农民养老保障体系,有条件的地方可进行试点;把最低生活保障体系真正建立起来。     

“县域科学发展如何评价”大讨论之二 县域发展向国外学什——十个焦点问题的中外比较

世界发达国家在其现代化过程中是如何推进县域等地方经济社会发展的?这是我们探讨经济全球化背景之下我国县域科学发展评价体系建构,所必须观照的一个重要视域。比如,"县"作为我国普遍存在的行政区划和行政管理组织,在世界其他国家是否也存在?如果存在,那他们的县级政府划分与我国是否存在差异?国外存在县域经济吗,他们是如何发展的?我们的邻邦日本和韩国在发展县域经济时,又采取了哪些措施?等等。经过调查了解我们发现,国内学者对此问题的研究相对较少,媒体的报道非常有限,一般干部群众更是不甚了了。针对这一情况,本期人民论坛"特别策划",我们特别邀请了关注此问题的专家学者,并组织本刊编辑记者广泛收集相关资料,大家共同努力,总结分析国外的经验教训,以期对我国县域科学发展的实践以及评价体系的建构提供借鉴意义。     

虚拟经济对美国的影响及对我国的启示

虚拟经济是相对于实体经济而言的，经济全球化需要国际分工，虚拟经济不能摆脱实体经济而存在。经济全球化使美国虚拟经济离实体经济越来越远，虚拟经济是导致金融危机发生的重要原因。认真分析虚拟经济对美国经济产生的影响，对中国未来金融和经济的发展具有重要的启示。要吸取美国虚拟经济孤立发展的教训，使中国虚拟经济深深植根于实体经济之中。     

“建了镇 不见镇”——关于建制镇地位与规模的思考

我国现有建制镇2万多个,已超过乡的数量,镇政府成为与乡政府平行的一级政权。一般来说,镇政府所在地规模比乡大,人口比乡多,在“五普”时统统统计为城镇人口。近年来,通过乡改镇和撤乡并镇,建制镇的数量和规模均在扩大。因此,有必要对建制镇的地位及应有的规模做一些探