科学重建 提升减灾能力——湖南省新邵县灾民倒房恢复重建透析

如何进行科学重建,提升减灾避灾能力是灾区重建工作中的重要课题。湖南省新邵县坚持以科学发展观统筹指导灾民倒房恢复重建,积极探寻人与自然的和谐相处之道,灾后重建工作取得了明显成效。     

加速气象现代化建设 不断增强减灾能力

气象是为发展经济,保护人类生命和财产安全而服务的一门应用科学技术。气象灾害是自然灾害中发生频次高、危害面广、灾情严重的灾害,特别是气象条件的变异,不仅直接形成气象灾害,而且常常引发洪水、泥石流、风暴潮以及一些生物灾害,因此气象工作在减灾工作中起着非常重要的作用。气象事业是我国减灾和发展经济保障体系的重要组成部分,我国政府十分重视气象事业的发展。自80年代以来,加强了气象灾害的监测和预报警报现代化建设,积极拓宽服务面,建立健全减灾服务系统,取得了令人瞩目的成绩,气象工作为增强     

模糊理论在灾因评判分析中的应用

1灾国的模糊性模糊性，即是在概念外延不明确的前提下，由于客观事物的确存在着中介过渡状态，因而造成划分上的不确定性。灾害的生成与发展过程，往往是错踪复杂的，有时候一种灾害由几种灾因引起，有时候一种灾因能造成几种灾害。例如：台风、海啸是水圈与大气圈交互作用的产物；水土流失、土地盐渍化、泥石流等一方面与水圈、岩石圈和大气圈的复杂变动有关，另一方面又与人类社会活动的因素有关；公路交通事故的发生，既可能有人的原因（如驾驶员失误、行人不走人行道、骑自行车者错道、交通管理失误等）或车辆的原因（如车辆质量美、性…     

对铁路抗灾减灾工作的认识

由于铁路处于整个社会经济环境之中，铁路质量的好坏不仅仅取决于铁路本身的建设质量，也直接决定于铁路同周围环境的保护与管理。现在，铁路灾害有加剧的趋势。为了保护国民经济的大动脉──铁路的状态良好，必须重视抗灾减灾工作，加大对抗灾减灾工作的投入，增强对抗灾减灾工作的管理。1对铁路抗灾减灾工作的认识1．1引起铁路灾害的社会因素1．1．1近年来，一些地方在资源开采、土地开发方面相继出现了一些过激行为，导致植被破坏、水土流失、环境保护工程被破坏，给铁路防灾增加了一些难度，当然，铁路灾害防护工程需要占用土地，甚至给…     

贯彻邓小平责任制思想建立和健全减灾责任制

邓小平管理思想的一个突出特点，是高度重视建立“严格的责任制”。他在新时期纲领性文献《解放思想，实事求是，团结一致向前看》中指出：“现在，各地的企事业单位中，党和国家的各级机关中，一个很大的问题就是无人负责。”“在管理制度上，当前要特别注意加强责任制”。这个思想在我国具有普遍的指导意义，在减灾工作中也是如此。党和国家非常重视贯彻这个指导思想，李鹏总理在1994年全国水利工作会议上明确提出：“防汛抗旱实行省长负责制，城市防洪实行市长负责制。”建立和健全减灾责任制是带动减灾全局的一项根本性的制度建设，对于…     

依靠科技进步 减轻自然灾害

我国幅员辽阔,各种自然灾害频繁,每年都有部分地区不同程度地遭受干旱、洪涝、台风、风暴潮、冰雹、霜冻及病虫害的袭击,地震、滑坡、泥石流等地质灾害也时有发生。自然灾害给人民生命财产造成严重损失。随着国民经济的不断发展,社会财产密度的增加,人口的增长及城市集约化的发展,因灾造成损失也将逐步增加。从近几年的情况看,1989年我     

一次强对流天气过程的预警减灾及启示

1993年5年25日15—20时,江苏省自北而南先后受到一次强对流天气灾害的影响,苏沿江等地共19个县(市)遭受8—9级雷雨大风袭击,局部地区有10级;其中7个县市还了冰雹,雹粒一般1厘米,局部最大的如鸡蛋大;各地普遍下了雷阵雨。造成人员死142人,倒塌损坏房屋39315间,三麦、果木、船只、牲畜损失严重,全省直接经济损失8.     

中国工程建设抗震减灾对策

主席先生: 女士们、先生们、同志们: 中国国际减灾十年委员会与联合国计划开发署联合召开的中国灾害管理国际会议今天开幕了。我代表中华人民共和国建设部,对会议的隆重召开表示热烈的祝贺,对来自各个国家和地区的代表们表示热烈欢迎。我们非常高兴与各国专家和朋友们交流、探讨中国减灾管理的做法和经验。这次会议虽然时间较短,但对我国及世界各国的灾害管理工作将具有重要意义和深远影响。我们预祝会议取得圆满成功。     

制定中国减灾管理新项目的若干建议

主席先生、女士们,先生们: 今天上午,联合国常驻协调员贺尔康先生建议设立一个新的灾害管理项目,由政府、捐助与接受的双边代表、非政府组织和联合国官员共同参加。现在我详细论述一下这个新项目如何制定。在这之前,我简单介绍一下我们在安徽、江苏两省洪捞灾害后重建工作中的经验。重建工作主要有两个目标:一个是重建学校、医院和村级卫生站以履行对灾民的社会服