监察委员会监察权配置研究

<正>监察委员会吸收、整合了监察厅(局)、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能,与纪委合署办公,实质上确立了党纪调查权、政纪调查权和刑事调查权于一体的综合调查权,这大大提高了反腐败的效率和监察范围,达到了对所有行使公权力的人员的全覆盖,整合了反腐败资源和     

公共行政改革视野下的官僚行政与民主行政

民主行政由于其内在的缺陷而不可能成为一种独立、普适的行政模式 ,只能是官僚行政的纠错机制 ;官僚行政因仍有其存在和发展的经济社会条件从而表现出较强的生命力 ,但它日益受到人们的批评也说明引进民主行政等纠错机制的必要性、紧迫性。因此 ,公共行政的制度设计不应立足于民主行政与官僚行政的不相容选择 ,而应立足于二者的相容、互补。实现民主行政与官僚行政的有机结合 ,是当代中国行政改革的理性选择     

公共文化服务助推廉洁文化建设研究

加强廉洁文化建设是深入推进党风廉政建设以及反腐败斗争的时代要求。发挥公共文化服务对廉洁文化建设的助推作用有利于丰富廉洁文化建设的内容形式、扩大廉洁文化建设的传播渠道、推进廉洁文化建设的社会参与。但当前公共文化服务助推廉洁文化建设的实践中存在一系列问题,需要从提高廉洁文化在公共文化服务中的比重、推进廉洁文化在公共文化服务中的形式创新以及建立公共文化服务助推廉洁文化建设机制等方面出发,切实发挥公共文化服务对廉洁文化建设的助推作用。     

关于"议行合一"几个问题的辨析

"议行合一"不能理解为代议机关与行政机关之间机构、人员、职权的"三合一","议行合一"的基本精神是在承认国家机构间职能分工的基础上,强调把一切国家权力集中于代议机关之手,"议行合一"的基本含义在于强调代议机关和行政机关权力关系的同一与权力作用的单向性及代议机关地位的最高性;"议行合一"与民主集中制不是对立的,"议行合一"是民主集中制在国家政权组织上的表现和运用;"议行合一"是有利于人民代表大会制度和民主政治建设的.     

中国实施腐败“零容忍”策略探论

腐败＂零容忍＂倡导即使是轻微腐败也要严厉打击,它被证明为一种成功的反腐策略。为了有效惩治和预防腐败,我们有必要实行腐败＂零容忍＂政策。我们可以通过多种措施多管齐下来实现腐败＂零容忍＂。腐败＂零容忍＂政策是实现廉洁政府和廉洁社会的有效途径。     

辩“个案监督难以有实效”

人大的介入对司法机关排除干扰、依法办案是强有力的支持与保证 ;人大监督的权威性和严肃性不容个案监督走形式。“个案监督难以有实效 ,不如不搞”。之所以有这种结论 ,大致说来其理由主要有三 ,我们不妨逐一辩驳。其一 ,认为人大不具备司法功能和专业优势 ,对具体案件不可能像司法机关了解得那么清楚 ,有时甚至听信一面之词 ,做出错误判断 ,所以“个案监督”在实践中难以操作。我们认为 ,“个案监督”并不是人大直接操办案件 ,它只是由人大以国家权力机关的权威根据宪法和法律赋予的权力启动监督程序 ,并由此而启动司法机关内部的监督程序…     

地方政府参与式预算扩展的困难与对策

参与式预算是一种民众能够决定,或者有助于决定部分或全部可支配预算或公共资源最终用处的机制和过程.其本身具有促进民主政治发展、有助政府赢取支持、有利公民监督政府和预算公平等价值,但在中国的扩展会面临一些主客观的困难挑战.本文在对困难进行分析的基础上,继而对参与式预算在我国应如何扩展作了初步探讨.     

公务员辞职后的利益冲突问题

公务员辞职后进入私营部门,有可能产生利益冲突,导致腐败的出现,解决公务员辞职后的利益冲突是反腐败工作的重要内容之一。党和国家对解决公务员辞职后的利益冲突问题给予了高度重视,但有关法律与文件还存在一些缺陷,需要进一步完善。为有效解决公务员辞职尤其是主动辞职后的利益冲突,我们需要在辞职审计制度法律化、完善辞职后就业限制监管机制和活动限制制度、限制辞职公务员对其掌握的政府内部信息的利用、完善违规行为的处罚机制以及加大执法力度等方面加以努力。