全面建设小康社会对公安工作的影响及对策

党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标对行政执法部门产生了重要的影响。作为现代化建设的一支重要的生力军,公安机关为了继续承担全面建设小康社会“保驾护航”的重任,应采取相应的对策:坚持三个代表,认清历史使命,更新执法理念,更好地为民服务;依法治警,加强队伍建设,提高执法水平;以德治警,增强警务素质,树立公安新形象;与时俱进,不断创新,进一步深化警务改革等。     

城市中农民工侵财犯罪原因浅析

“农民工”是我国改革开放以来诞生的一个独特群体。近年来，随着农村劳动生产率的提高以及城乡两极分化的加剧，越来越多的农民开始了脱离黄土地的尝试，背上行囊，走上了城市打工者的征程。从此，神州大地上又增添了一道特殊的风景——轰轰烈烈的“民工潮”。     

刘少奇“三分天灾,七分人祸”提法的由来

1961年4月到5月,国家主席刘少奇亲自在湖南农村进行了为期44天的考察。这期间,他广泛了解“五风”(共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风和生产瞎指挥风)的危害和农民生活的状况,“寻根究底”,得出“三分天灾,七分人祸”的结论,帮助地方干部纠正错误,提出解散食堂、保留社员自留地等多方面的政策措施,有力地纠正了“五风”所造成的危害。     

论中西警察学研究的区别与趋同

中国人在引进西方警务科学时不仅改进了我国的警察实践,形成了有中国特色的警察队伍,更深化了对警察科学的理论研究,勾勒了警察学和比较警察学的基本框架。随着我国警察学研究的进一步深化和发展,也为了实现警察学理论研究的进一步升华,使之具有更为广泛的指导意义,越来越多的警察学研究者提出,创建独立的警察学大科学具有重要的历史意义。对中西警察学的研究予以比较,将能借鉴西方警察科学的优点,回避其缺陷,发挥我国警察学研究的优势,并且探索出我国警察学建设发展的趋势。     

执政为民创新侨联工作

一、观念创新是开创侨务工作新局面的思想基础。没有观念创新就没有工作创新,制度创新就更不会有大的突破。随着形势的发展,侨情有了变化。首先,新侨工作的培养“二、三代”的感情成了侨联工作的重点,但这一问题并没有被一些人所认识、所接受。二是随着市场经济体制的完善,对归侨、侨眷的工作以照顾为主,将要逐步转向以维护权益为主。三是对新归侨、侨眷在一边认定身份的同时,一边把他们组织起来、活跃起来。四是对侨联组织的统战性、群众性、涉外性、民间性四性的有机结合,发挥其优势等方面,都需要观念创新,重新认识,否则只能停留在原有工作基础上,踏步不前。     

历史传承、现实延伸与未来需要——从西方警学的发展看我国建立警察学学科的必然性和必要性

警察学这个名词是由中国人在引进西方警察科学时创造的,Policeology这个英文名词也是由中国人首创的.在西方尤其是英美等国的警察研究理论越来越影响着我国理论与实践的过程中,结合历史与现实、理论与实践、现在与未来去观察我国的警学研究,在我国建立警察学大学科已是警察历史发展的必然趋势.     

行政效率学真的存在逻辑矛盾吗?——与尤京文、姜华同志商榷

尤京文、姜华两位同志撰文《简评“行政效率学”的逻辑矛盾》(《行政论坛》1994年第四期,以下简称尤文),对拙文《应创立一门新学科——行政效率学》和《论行政效率的基本属性》(《行政论坛》1994年第一、二期,以下分别简称为第一篇、第二篇),提出了不同见解,对于笔者消除学术盲点、进一步完善行政效率学大有益处。然而,对于尤文的个别观点,尚不能苟同,故略陈管见,以求教于读者和同道。     

从世界警察体制看我国警察体制的改革

世界警务进入第四次改革浪潮,各国警务改革努力从理性的角度反思警务建设的缺陷,以期能适应世界警务发展的需要。综合世界现行警察体制的优劣,结合我国公安机关的实际特点,我国警察体制应朝着“统一领导,分级负责;省级以上公安机关实行以块为主,基层公安机关实行以条为主”的管理模式改革。     

论警察学研究的国际合作

目前对国外警察学的研究大多偏重于学习或者移植,少有与国外警学研究者的沟通和互动,彼此的合作更是罕见.建立警察学大学科的现实要求,必将促使国内外的警察学研究者互通有无,相为借鉴.因此,确立警察学研究国际交流与合作的制度,扩大国际合作的途径和渠道,将会提升我国警察学学科的科学性与合理性.     

论行政审批中的"越位"、"错位"和"缺位"

行政审批改革是行政管理改革的重要内容 ,我国当前的行政审批存在着严重的“越位”、“错位”和“缺位”现象。双轨制的存在、权力利益的部门化和个人化、法律法规的不健全及传统观念的顽固存在是导致行政审批当中不合理现象和错误做法的主要原因。应当通过加快立法、大力发展中介组织、积极借鉴中外行政管理的先进做法来消除这些弊端。