论行政复议中对“规定”的审查

我国1999年颁布实施的《行政复议法》确立了行政复议机关对有关“规定”应复议申请人的请求而进行附带性审查的制度,这是立法上的一个进步,但这并不意味着我国行政复议的受案范围已从具体行政行为拓展到了抽象行政行为领域。为了保障对有关“规定”的审查处理落到实处,还应细化对有关“规定”予以审查的程序,强化对有关“规定”涉及到的相对人权益的保护,明确复议机关及有权行政机关对有关“规定”不予审查的法律责任等,以进一步完善我国的《行政复议法》。     

学塘约穷则思变 谋农村脱贫攻坚

正"塘约道路"是集体所有制得到巩固后,基层党支部领导作用迅速有效发挥,积极探索出的保障每一个农民切身利益的同步小康之路。"三农"问题一直是农村综合改革发展的重大问题和核心内容,而加强党对农村工作的引领始终是加快"三农"发展的根本保障。安顺市塘约村从昔日的穷山村变成如今的经济强村,实现了从国家级二类贫困村向"小康示范村"的嬗变。在笔者看来,"塘约道路"是集体所有制得到巩固后,基层党支部领导作用     

顶点课程教学模式的实践研究

对齐齐哈尔大学体育学院2004届和2005届体育教育专业毕业班学生开设顶点课程教学,目的在于探索顶点课程合理的教学模式,通过专家研讨确定了合理的教学内容,并设计了详细的教学实施流程,同时将开课前与开课后学生的能力考核结果进行相关分析,经过36学时的顶点课程教学,学生的各方面能力提高效果显著,从而对顶点课程教学模式的确立进行了有益尝试,为落实《全国普通高等学校体育教育本科专业课程方案》做出了积极的贡献。     

论电子政务与行政决策的优化

提高行政决策的质量是我国行政体制改革及政治文明建设的一项基本任务,也是社会主义市场经济发展的内在要求。电子政务有助于改进行政决策的有限理性,提高政府行政决策的能力,促进行政决策的民主化和科学化。应充分利用电子政务带来的机遇,扬长避短,促进电子政务与行政决策的良性互动,推动行政决策的优化。     

人生大转弯

用不着特别地注意,你一定能在身边发现屡屡跳槽的朋友。尽管跳槽早已不是一个新名词,但是我们仍对当代青年的选择进行了一次简单的剖析。与前几年冲着高薪频频更换职业有所不同,当代青年在职业问题上表现出相当的理性,也表现出理想化的一面。我们跟几位典型的青年进行了深谈。他们不是不食人间烟火的仙子,生存在物质社会,收入当然是他们需要考虑的问题,但是、为了实现自己的理想,为了将来更好的发展,他们已能跳出收入的限制进行一些选择。在他们当中有放弃高薪去追寻自己的理想的,有为了证实自己的能力不断向自己提出新的挑战的,他们活出了真我,活出了自己。     

简论我国行政诉讼期间制度的缺陷及重构

我国行政诉讼期间制度在公正性、协调性、统一性和可操作性上存有缺陷,不利于人们的理解和执行。为更好地指导我国行政诉讼实践,应重构我国行政诉讼期间制度,设立一个统一的期间标准,修改部分行政诉讼期间,并增设部分行政诉讼期间,以完善我国的行政诉讼制度。     

省部属重点建设高校学科人才队伍建设研究

省部属重点建设高校作为我国高校的重要组成部分，具有自身的特点，在学科人才队伍建设中面临着众多学科急需发展与高层次学科带头人较少的矛盾，面临着与“985工程”、“211工程”院校差距不断被拉大的风险，面临着被地方普通院校急速追赶、甚至被超越等不利局面。在学科人才队伍建设方面急需破解高层次人才引进、内部挖掘培养高层次人才和减少高层次人才的流失等难题。针对以上问题，省部属重点建设高校高层次人才方面要与“985工程”高校错位引进，提高成功率；充分发挥作为省部属重点建设院校的优势，提升对高层次人才的吸引力；多措并举，不断提升对内部挖掘高层次人才的培养效果；不断提高对高层次人才的管理服务水平和待遇，改善综合环境，减少流失。     

我国人工影响天气的立法评析——基于文本的比较

通过对我国《人工影响天气管理条例》和一些省市制定的人工影响天气管理办法的文本进行比较与分析,可以发现我国现行人工影响天气的立法存在诸多缺陷。应在科学发展观的指导下,立足于法制统一与立法技术完善,在《人工影响天气管理条例》中补充有偿人工影响天气服务制度、信息档案制度和应急制度,规定一些影响公民权利的重要制度的最低要求标准及相关禁止性规定。各省市制定人工影响天气的管理办法应在自身权限内,根据本地实际情况细化相关规定,使《人工影响天气管理条例》更加具有可操作性。     

论《纽约公约》中仲裁裁决的国籍问题

国际商事仲裁裁决国籍概念的提出是以承认仲裁的地域性为基础的。《纽约公约》提供了两种确定国籍的方法———裁决做出地标准和程序法律适用标准。虽然程序法律适用标准在理论上更为合理，但终因与实践的脱节而逐渐被各国所抛弃，裁决做出地标准成为了主流标准。《纽约公约》不仅将裁决的国籍作为承认与执行的前提，也将其作为撤销权行使的依据，而展望国际商事仲裁制度的未来发展，裁决国籍的功能定位或将只适用于撤销领域，对于裁决的承认与执行有采取国际主义的趋势。当前，我国应通过立法的形式明确裁决国籍的功能定位及其确定标准。     

行政诉讼维持判决制度之辩护

维持判决制度作为中国行政诉讼制度的特色,其存在具有正当性根据。理论上讲,维持判决制度承载着维护公法秩序之目的,是实现行政诉讼功能、达致行政诉讼价值的手段;维持判决制度是行政行为公定力最终得以实现的有力保障,它并不违背判诉一致之诉讼法原理,且维持判决制度所建构的正面、肯定之行政行为模式是确保行政法律关系和谐、促进社会进步与发展的方向和目标。维持判决有别于驳回诉讼请求判决之特定适用范围,在当下的社会转型时期,维持判决的制度宣示功能对中国行政诉讼制度的存在和发展完善意义重大。