“公交优先”跟踪监督：锁定三大议题

“公交优先”如何惠及于民，成为了今年市人大常委会对本市实施“公交优先”战略开展跟踪监督的“主线”。据悉，今年的专项工作监督是在去年基础上的延续，力求在深度下功夫，主要跟踪去年常委会提出的审议意见的整改落实情况，以及市政府今年3月出台的《进一步深化本市公交改革的方案》实施情况和市十三届人大二次会议上代表提出的有关议案和书面意见的落实情况。此次监督直指三方面问题：一是如何增强公共交通吸引力，努力为市民群众提供便捷、安全、经济、可靠的出行条件；二是如何进一步强化政府职能，加强政府监管；三是如何结合《上海市公共汽车和电车客运管理条例》修改的立法调研，从制度上保障‘公交优先”、促进企业规范服务和经营。     

论特殊一罪自首的认定

特殊一罪自首的认定原则是:在符合自首其他条件的情况下对行为人是否供述了"主要犯罪事实"的认定直接决定自首的成立与否,"主要犯罪事实"的判定必须结合特殊一罪的处理原则,行为人供述的罪行事实必须和按特殊一罪处理原则进行处理的最终的罪行事实相一致才能认定行为人供述了主要犯罪事实,进而认定其构成自首.     

中国政府全面质量管理系统的构建

全面质量管理是一门内涵丰富的管理哲学、管理思想,同时也是一种有效的管理技术和管理工具,全面质量管理在企业中的应用取得了重大成效,西方国家将全面质量管理应用于政府部门同样取得了明显的效果.中国同样具有推行政府全面质量管理的基础条件,通过开展政府全面质量管理的基础性工作,树立"顾客导向",建构政府内部持续改进机制,建立政府全面质量管理质量保证体系,将全面质量管理的管理理念和管理方法引入中国政府部门.构建中国政府全面质量管理系统,从而提高政府工作绩效和公众的满意度.     

当前农村地区公安民警的群众工作方法

群众工作既是我们党的优良传统,又是党的根本路线,也是公安工作的根本路线.随着改革开放的深入,当前农村地区各个方面发生了根本性的变化,公安民警应与时俱进,针对农村群众工作的特殊性采取科学的、具体的方式方法,更好地为公安工作服务.     

国际反避税合作进入新阶段

国际社会加强税收监管、打击跨境避税行为的斗争已进入新阶段。20国集团近期启动的＂税基侵蚀和利润转移＂新计划,总体上对实体经济活动丰富的国家有利,而对全球主要离岸金融中心和避税天堂则是沉重打击。     

性变态杀人案件的特点及其预防对策

性变态杀人案件作为一种特殊的刑事犯罪案件形式,有着特殊的犯罪特点。即选择侵害对象的相对性;犯罪行为的隐蔽性、连续性;作案手法的相似性、习惯性和犯罪手段的残忍性等特点。因此,不仅要打破常规,利用现代科技手段加快侦破案件;完善相关立法,消除各种影响变态心理的诱因;加强社区建设,对特殊人群进行心理干预和心理矫治,多角度、多层次进行防范疏导。     

包装物减量立法的四大争议

7月23日下午,市十三届人大常委会第三十五次会议对《上海市商品包装物减量若干规定(草案)》进行了审议。这部仅有十二条的法规草案,在初审时却引发常委会组成人员热议。会后,市人大常委会法工委专门召开了两个座谈会,分别听取基层执法人员、消费者、销售企业对法规草案的看法。     

试论我国公共行政决策的伦理价值取向

公共行政决策伦理价值取向，体现了公共行政追求的一种应然状态。对于以“为人民服务”为宗旨的中国公共行政，应该采取什么样的决策伦理价值取向，是一个必须给予明确回答的问题。对于推行社会主义这一目前人类最先进社会制度之中的中国公共行政所应坚持的决策伦理价值取向，应该吸收人类社会发展历程中公共行政决策伦理价值取向的所有精华部分，将秩序作为基本决策伦理价值取向，效率作为核心决策伦理价值取向，公正作为终极决策伦理价值取向。     

X射线光电子能谱仪鉴别黑色碳粉字迹的应用研究

针对印制文件的黑色碳粉字迹，通过X射线光电子能谱仪进行了定性定量分析和元素化学态成像检验，为可疑印制文件的检验鉴定提供了一种新的技术方法。