论保障我国国家安全的五项战略性需要

为了应对“传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织”的安全形势,保障我国国家安全,我们需要全方位的观念——系统的国家安全观;需要全方位的法治——真正的国家安全法;需要全方位的谋划——完整成文的国家安全战略;需要全方位的保障——统领全局的国家安全机构;需要全方位的研究——科学创新的国家安全理论。     

非传统的总体国家安全观

中国官方虽然在世纪之交就已提出了以"互信、互利、平等、协作为核心"的"新安全观",但这一"新安全观"阐述的是对外方安全方面的非传统安全保障途径与措施,而没有涉及内部安全及更广泛的其他传统的和非传统的安全问题,因而是低级形态的非传统安全观,也是低级形态的非传统国家安全观。当超越对外安全和国际安全,综观内外及其他各方面的总体国家安全问题时,中国官方当时及此后一段时间内秉持的依然是传统的国家安全观。与此不同,"以人民安全为宗旨"的"总体国家安全观",不仅在强调国家安全民本性上体现了非传统思维,而且更通过强调"既重视传统安全又重视非传统安全"等多方面的论述,统一了传统安全问题与非传统安全问题两方面的丰富内容,因而是一种高级形态的非传统国家安全观。总体国家安全观既与传统国家安全观相对,又与低级形态的非传统安全观及低级形态的非传统国家安全观不同,体现出对国家安全领域传统与非传统两方面众多问题的全面性、综合性、系统性、辩证性观察、认识和处理,具有系统的非传统思维和丰富的非传统内容。但是,总体国家安全观在论及丰富的非传统国家安全问题时,也论及各种传统国家安全问题。总体国家安全观之所以"非传统",是因为它关注和强调了各种非传统的国家安全问题;总体国家安全观之所以"总体",是因为它兼顾了传统与非传统两方面国家安全问题;总体国家安全观之所以"高级",是因为它用非传统思维统合了传统与非传统两方面的国家安全问题。因此,我们要重视总体国家安全观阐述的各种传统国家安全问题,更要重视总体国家安全观阐述的各种非传统国家安全问题;要全面兼顾总体国家安全观对传统与非传统两个方面国家安全问题的论述,更要重点研究总体国家安全观中涉及的各种过去长期没有受到足够重视的非传统内容;要重视总体国家安全观包括的各种非传统国家安全内容,更要重视总体国家安全观内含的非传统安全思维。     

当代国家安全理论视角下的中国古代国家安全思想

国家安全思想是中国古代思想史的重要主题,治国安邦之论是中国古代国家安全思想的重要内容.运用当代国家安全理论框架来分析,中国古代思想家在构成国家安全的诸多要素中,始终把政治安全放在第一位,一切以维护统治者的政权安全为转移；在思考影响和危害国家安全的因素时,既重人祸也讲天灾,既讲外患更重内忧；在思考国家安全保障问题时,非常重视一些重要关系的处理,例如在备与患、预与立的关系上重视未雨绸缪、有备无患、有预而立；在文与武、礼与兵的关系上强调文武并举,更倡导先礼后兵,个别情况下还走向了修文偃武的极端；在安内与攘外的关系上注意内外兼顾,但也有“守内虚外”的传统；在进攻与防御的关系上具有以防御为主导的特征；在用兵与用间的关系上强调军事行动要知己知彼,重视情报的运用；在刚柔、软硬、宽猛等关系上,既讲究刚柔相济、软硬兼施、宽猛交用,更强调礼治、仁治、德治等柔性政策的根本性作用.     

总体国家安全观指导下的总体国家安全教育

当前的国家安全教育,必须是与总体国家安全观相适应的总体国家安全教育。总体国家安全教育必须把"以人民安全为宗旨"的国家安全核心价值观放在首位,必须首先进行"以人民安全为宗旨"的国家安全核心价值观教育。在国家安全学学科建设方面,需要把当前高等教育专业目录中的"军事科学"门类扩充为"国家安全学"门类,并在国家安全学门类下设置十个一级学科。     

中国共产党在民主革命时期的侦察保卫工作(下)

抗战期间,共产党锄奸保卫工作的任务主要是镇压日寇、汉奸、特务,同时打击国民党特务的反共破坏活动,保卫抗日根据地和抗日军民的安全.为此,各级社会部和公安局采取措施加强业务建设.抗战胜利后,国民党的特务破坏活动和军事谍报活动不断升级,一些西方国家也加强了针对中共及新解放城市的间谍情报活动.中共各级社会部和公安机关贯彻执行严肃与谨慎相结合的方针,坚决同国民党特务的阴谋破坏进行斗争,从各个方面加强了安全保卫工作.全面内战开始后,各解放区和人民军队进一步加强了对国民党特务破坏活动的防范和打击.解放战争进入反攻阶段后,中央社会部要求反特斗争重视内线侦察.各地公安保卫机关通过广泛的调查研究,掌握了国民党警察机关和特务机关、特务分子以及城市解放后敌特可能破坏的重点目标等重要情况,为接管城市后的反特工作打下坚实的基础.建国前夕中央军委公安部建立,下设侦察、保卫、治安、情报4个处,继续领导各地公安保卫机关的反特工作.     

影响我国国家安全的内部因素及对策探讨

国家安全包括内和外两个方面,是内部安全与外部安全的统一。影响及威胁、危害国家安全的因素也包括内部因素和外部因素两个方面。对于当前中国国家安全来说,“内忧甚于外患”,保障国家安全的重点不在外部而在内部。建设和谐社会和社会主义新农村是解决威胁我国国家安全之“内忧”的根本途径和手段。此外,还需要全方位认识和研究国家安全问题,确立能够统合内外两方面的系统安全观,制定包括内外两方面的真正的国家安全法和完整成文的国家安全战略,设立能够从对内、对外两个方面领导和管理国家安全事务的权威机构,构建能够包容内外两方面的国家安全理论和国家安全学科。     

“十七大报告”对“安全”的论述

1997年中共十五大报告6次提到“安全”，其中3处为“国家安全”；2002年十六大报告14次提到“安全”，其中3处为“国家安全”；2007年十七大报告23次提到“安全”，其中5处为“国家安全”。十七大报告与以往的一个区别是，对国家安全整体内容（如“安全战略”和“安全体制”）的论述，既没有放在军队国防建设部分，也没有放在国际关系和对外政策部分，     

国家首脑与国家安全

首脑安全问题首先并不是一个理论问题，而是一个社会历史现象。无论是在人类历史上，还是当今世界中，当敌对组织和国家试图瓦解、破坏、消灭对方时，无疑都把对方的首脑作为重要的攻击目标，不惜采取暗杀、绑架、栽赃陷害、挑拨离间等手段来达到目的，以致在中国古代诗歌中留下了“射人先射马，擒贼先擒王”的名句。在威胁国家首脑的各种因素中，政治因素占据着首要地位，但与首脑相关的个人恩怨、家庭纠纷、自我表现等，也可能引发对国家首脑人身安全的威胁，从而成为关系国家命运的国家安全问题。此外，一些意外事件，甚至非人为的自然事…     

国家安全学科建设中的“非传统安全思维”

在国家安全学科建设和理论研究中,需要一种包容而不是排斥传统安全问题的非传统安全思维。非传统安全思维不仅体现在国家安全学科10多年来的建设进程及编写出版的《国家安全学》教材中,还体现在一系列的创新性观点中。系统安全观的提出及其在国家安全学科建设和理论研究中的运用,是非传统安全思维的重要体现。把文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等纳入国家安全学体系,把国民安全作为国家安全的核心和国家安全活动的根本目的,把文化的先进性看作国家文化安全的关键,均反映了非传统安全思维的重要作用。     

国家科学技术安全浅议

科技安全是当代国家安全的重要内容之一。科技安全既是国家安全学理论研究的内容之一，也是一个具有重要现实意义的问题。我们既要从科学理论的严密性上定义“国家科技安全”概念，更要广泛深入地研究科学技术与国家安全的关系，科技安全包括的主要内容，以及如何维护我国的科技安全等等。笔者仅就一两个方面谈几点粗浅的看法。根据国际政治学基本理论，组成一个国家必须具备四个要素，一是居民，二是领土，三是政府，四是主权。用历史唯物主义观点看，一个国家还必须具备一个基本条件，即一定的物质生产能力。但最初的国家安全只包括国民安…