中国行政改革：提前应对、及时化解社会风险

2008年，我国人均GDP达到了3300美元，按照一些专家的说法，人均GDP进入3000美元的社会，就意味着进入社会矛盾的凸显时期，标志着风险社会的来临。我们认为这是一个“伪命题”，至少在目前刚刚进入小康社会初期的中国是不成立的。但是我们应当提前预防、及时化解社会风险。为此，我们要以党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》为指导，注重行政改革的科学设计，加快我国行政体制改革。     

立足政府职能转变、深化行政体制改革——中国行政管理学会2003年年会暨深化行政体制改革理论研讨会综述

本文对中国行政管理学会2003年年会暨深化行政体制改革理论会研讨的主要观点进行了综述.主要有行政管理体制改革的方向和目标、政府职能的转变、行政方式的改革等相关主题.     

借鉴云南经验,加快四川旅游业发展

文章阐述了旅游业在国民经济中具有的重要作用:发展旅游业是繁荣经济、增加收入的一个重要途径;旅游业的产业关联度高、带动力强;旅游业对于解决就业问题具有突出的优势;发展旅游业有利于经济合理有局和区域经济协调发展;发展旅游业可以促进环境保护和有利于实现可持续发展.旅游业在四川经济发展中更具有特别重要的地位和作用:一方面,四川旅游资源非常丰富,具有发展旅游业的优越的客观条件;另一方面,发展旅游业,对于四川在西部大开发中做好“五篇文章”——加快基础设施建设、生态环境保护与建设、调整经济结构、科教兴川、深化改革和扩大开放,具有直接的推动作用.文章对川、滇两省的资源及其利用进行了比较,认为在自然景观方面,四川和云南在类型和数量上都比较接近;在人文景观方面,四川略为占优,但云南也有少数民族文化的优势.在旅游资源利用上,两省存在明显的差距,云南比四川做得好.文章提出,四川应借鉴云南经验,采取措施,把四川旅游业推上发展的“快车道”:坚持政府主导型的旅游发展战略,把旅游业作为支柱产业来培育;不断加大基础设施投入;坚持走全社会办旅游的路子;积极扩大旅游业的对外开放;坚持依法治旅,加强旅游业管理,提高全行业服务水平;加强旅游教育培训,建设一支具有较高素质的从业人员队伍;     

论城市化进程中农民权益的保护

中国的城市化进程是在城乡二元社会结构和农民土地产权不明确的背景下发生的,与此相联系的许多制度导致农民权益受到极大损害,成为影响到社会可持续发展的一个突出问题。因此,有必要建立保护农民权益的科学合理的机制。     

正视收入差距过大的弊端 建立有效的社会公平机制

效率与公平是人类社会追求的两大目标 ,二者相辅相成 ,政府对二者的取舍往往决定着政策的走向。改革开放以来 ,由于对效率优先原则的空前认同 ,我国经济得到高速发展 ,但也付出了沉重的代价 :出现了部分社会成员收入过份悬殊的新的不公平 ,阻碍了效率的进一步提高。当前必须正视收入差距过大的弊端 ,调整政策取向 ,尽快建立行之有效的社会公平机制 ,在讲公平的基础上求效率 ,以促进国民经济健康持续发展。     

"三农"问题:结构性矛盾及其化解

"三农"问题是我国现代化的根本问题,中国的"三农"问题还没有得到根本的解决,其主要因素是结构性矛盾,即城乡二元经济结构的历史惯性和转换迟滞.因此,要解决"三农"问题,仅仅局限在农业、农村、农民存在着局限性,必须跳出"三农"范围,采取各种措施,统筹城乡经济发展,转换城乡二元经济结构.