2004年环境资源法学学术研究回顾

一、学术研究概况 本年度我国环境资源法学研究在科学发展观的指引下蓬勃发展,取得了新的成就. 本年的主要学术活动有:5月29日-31日,武汉大学环境法研究所在昆明举办"2004年度环境法基地学术研讨会",会议主题为<中华人民共和国环境保护法>修改专题研讨.6月5日,北京市法学会环境资源法研究会暨中国人民大学法学院环境资源法研究所成立大会暨第一届学术研讨会在人民大学举行,会议围绕着"北京市环境法治建设相关问题、环保产业相关法律问题、防沙治沙相关法律问题、其他环境法基础理论和环境法实践问题"等四个议题,共征集到学术论文近60篇.7月22-26日,中国法学会环境资源法学研究会与国家林业局和重庆大学联合在重庆市召开2004年中国法学会环境资源法学研究会年会,本次会议的主题是"林业、森林与野生动植物资源保护法制建设".此外,3月份在日本举行了第二届环境纠纷处理中日国际研讨会,中国专家共15人与会.     

论我国可再生能源配额制的建立——以落实我国《可再生能源法》的规定为视角

可再生能源配额制作为推动可再生能源发展的主要制度选择,在英美等国获得普通认同和法律确认。我国2005年颁布的《可再生能源法》采用德国式强制上网与固定电价制度来推动可再生能源的发展。经过几年的发展,我国可再生能源开发利用无论在数量还是类型上都取得极大进展。但不可否认,可再生能源仍然面临许多发展的瓶颈和障碍。建立并利用可再生能源配额制以进一步推动可再生能源的发展,已经成为当务之急。我国可再生能源配额制的制度建构,应当根据我国可再生能源发展现状、电力体制改革的现状、国家对电力市场的监管水平、与现有制度的衔接并借鉴吸收其他国家的配额制经验等进行。     

全球交付阶段印度发展服务外包的挑战与应对

国际服务外包经历了1954-1989年的在岸交付(包括现场服务)阶段、1990-1999年的离岸交付阶段后,于2000年前后进入了全球交付阶段。发展环境的变迁,给参与服务外包承接的各国带来了深刻的影响,本文以印度服务外包发展为例进行了实证分析,探讨其应对全球交付阶段挑战的措施和经验,希望给一直以印度为标杆和参照系的中国服务外包发展提供一些新的启示。     

电子党务建设：一个研究述评

电子党务是学术界在党建领域研究的热点问题，是信息化、网络化时代的产物，是推动党建创新一条重要途径，也是执政党建设必须面临的时代课题。近年来，国内学术界对这一新生的事物，围绕其定义、发展意义、主要内容以及相关问题进行深入研究的同时，也指出了我国电子党务建设中出现的问题，并提出了解决问题的对策。     

我国生态安全的现状与法律保障

生态安全是国家安全的一项新内容。构成生态安全的内在要素包括 :充足的资源和能源、稳定与发达的生物种群、健康的环境因素和食品。当前 ,我国生态安全的状况极度不佳 ,在自然资源的可持续利用、生态环境状况、生态系统的稳定性等方面都存在严重的问题。为了维护国家的生态安全 ,给我国经济的可持续发展提供必要和良好的支撑环境 ,国家必须针对生态安全恶化的原因进行强有力的法律规制。     

交通肇事因逃逸致人死亡的认定和处罚

现行司法解释的规定缩小了“因逃逸致人死亡”的适用范围,应予纠正。“因逃逸致人死亡”不应属于交通肇事的结果加重犯,将其认定为情节加重犯较为合理。“因逃逸致人死亡”中的“人”不仅包括第一次肇事行为的被害人,还包括肇事行为人逃逸过程中又发生的交通肇事而致死的人。如果肇事行为人因交通肇事行为致人重伤后,为逃避法律追究而逃离现场,无论其当时的主观认识如何,只要产生了被害人因得不到救助而死亡的结果,他都应当承担逃逸致人死亡的责任。     

公众参与和完善大气污染防治法律制度

公众参与大气污染防治是公众参与环境保护的一个相对薄弱的领域,其原因包括大气环境要素的公共性更强、污染危害隐蔽、污染范围广泛、治理难度大等。针对这种现状,国家需要在立法上对公众参与做出突破性、具体的规定,包括宣传、鼓励、严格执法、明确职责,建立公益诉讼制度等。     

PGIS新技术发展与应用——警用空间信息技术发展与应用

从信息技术目前的发展趋势出发,介绍了GIS技术、云计算、移动计算、大数据、社会化计算等技术在公共安全领域的应用现状、面临的挑战,以及未来PGIS平台的发展趋势;同时,基于目前对PGIS新兴业务应用模式的探索成果,对后续平台的发展规划提出了新的方向和目标。