行政执法案卷评查之主体分析

行政执法案卷评查是行政机关进行内部监督的一种重要方式,案卷评查主体应当是行政机关的内设机构和工作人员,实践中却存在着将该工作委托给社会律师完成的不合理现象。行政执法案卷评查具有强烈的公权力属性,社会律师进行行政执法案卷评查除不合公权力属性外,也无正当法律依据,其本身还不具备相关的专业知识。行政执法案卷应由行政机关集中进行内部评查,这不仅符合行政执法案卷评查制度的设计本意,同时也有助于促进行政执法案卷评查与行政执法责任追究制的有效衔接,此外还更顺应行政法治监督的发展趋势。     

论新时期高校信息服务职能的强化

知识经济时代正以迅猛之势到来,现代科技已成为推动社会发展的原动力。特别是网络技术的普及使人们无论是思想观念、服务方式和管理水平都发生了质的转变,作为从事信息服务管理工作的高校职能部门,是学校一切工作的后方,是老师从事教学科研活动过程中获取各类信息的集散地,是师生员工获取知识的主战场。因此,强化信息服务职能,提高工作效率,意义十分重大。一、新时期高校信息服务工作的基本特点及发展趋势高校是培养高素质人才的摇篮,是知识创新的基地,其信息服务对象素质高、信息需求大、知识层次高。信息服务工作要求来源更广、传播更快、…     

论全球化背景下的我国政府管理变革

全球化对政府管理提出了严峻挑战和全新的要求。为回应全球化的挑战 ,西方国家兴起了新公共管理运动。我国的公共行政要实现从传统行政向现代行政的转变 ,有必要借鉴西方国家行政改革的实践和经验 ,以先进的行政理念重塑政府 ,构建与现代社会相适应的政府行政模式。     

SARS危机是建设现代化政府的生动教材——SARS危机的反思

在我国抗击“非典”取得阶段性重大胜利之后,知识界目前结合SARS带来的影响,对建设全面小康社会过程中政府的发展目标、发展战略、角色定位、职能功能、行政方式、法制理念都发表了不少真知灼见,引发了社会更大范围的思索。我过去十多年从事社会学、行政学教学科研工作,仅从这个角度结合党的十六大精神谈几点思考。     

转型期信息传播的趋势

在以互联网为标志的当代传播技术条件下,传播全球化在市场和技术的推动下成为一种现实,即在全球范围内展开的各个民族国家之间全方位的沟通、联系和相互影响。在市场经济的交换机制推动下,传播全球化为经济全球化创造了打破空间和时间障碍的实施手段和操作程序,甚至模糊或打破民族国家的传统界限,强化了各个民族国家在国际合作背景下相互合作的关系。从当今信息传播的社会实践过程来看,在信息传播的文化诉求中,核心是信息传播的受众,这涉及到三个方面。首先是知识的扩散。当今时代的社会发展和经济增长离不开知识增长的背景。以学历教育和职…     

“十一五”期间推进上海事业单位体制改革的若干思考

《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出上海“十一五”期间，要推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。实行管办分离，理顺政府与行政执法类、社会公益类和经营服务类事业单位的关系，将一部分专业行政管理部门和事业单位转为提供公共服务的社会组织。《“十一五”规划纲要》明确了事业单位体制改革的具体思路，为进一步推进上海事业单位体制改革指明了方向。     

省政府召开第49次常务会议

8月18日上午，省长黄智权主持召开第49次省政府常务会议，审议并原则通过《南昌市城市总体规划（2001-2020年）》、《江西省国防信息动员办法》和《江西省科学技术奖励办法》。     

浦东在线

新区加快推进政府职能转变的改革。一是形成深化行政管理体制改革的具体方案，主要包括理顺政府与企业，市场，社会的关系，进一步完善各行政层级之间上下错位，职能互补的管理模式，确定政府组织架构的改革方向。     

建设部：做好灾后农村房屋重建

记者近日从教育部获悉，“十一五”末期，全国学校减灾应急预案制定率要达到85％；100％的学校设有灾情信息员；学校减灾知识普及率达到70％，其中灾害高风险区学校达到90％以上；全国80％的学校基本配备安全消防设施，有条件的在人口相对集中的地方设立应急避难场所。近日，教育部与有关部门合作，进一步明确了当前和今后学校减灾工作的目标。为实现工作目标，教育部将采取多项措施：     

转型期行政发展的成本分析

我国当前行政发展的特殊性 ,决定了投入成本的两种基本形式 :一般成本和特殊成本。各国在其行政发展过程中都必须支付一般成本 ,包括模式成本和过程成本 ;我国转型期的行政发展还需要支付特殊成本 ,它具有非自然进程性、二元对立性、示范效应性、频度集中性等特征 ,包括政治成本、学习成本和时间成本。