双重指挥的弊端、成因及对策

双重指挥几乎在现实社会组织中无处不在,成为组织冲突的根源。制度的缺陷与人为的障碍是其形成原因,其表现为缺乏协调意识、信息渠道的阻塞及角色身份的错位。而优化组织设计,细化职责分工,强化协调意识,是相应的治理对策。     

危机管理与危机警务

危机是一种严重威胁社会系统的基本结构或基本价值规范的突发性紧急事态。在这种事态中,决策集团必须在很短的时间内,在极不确定的情况下作出关键性决策。危机管理是政府及其职能部门通过建立危机应对机制,依法采取一系列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展的一种特殊状态的公共安全管理活动。危机警务则是政府在危机管理中正确运用警察力量、发挥警察治安职能的活动,包括依法确定警察部门参与危机管理的职责、任务和权限,明确警察部门在政府危机管理体系中的地位和作用,制定和实施警察部门参与危机管理的战略原则及战术方法等。     

深化警务公开制度建设的几点思考

实行警务公开,其成效是应该肯定的。但就当前情况看,对警务公开,存在认识有偏差、范围过窄、内容缺乏针对性、重形式轻落实、监督不足、缺乏规范等问题,有待解决。深化警务公开制度建设,要从提高认识,树立正确观念,提高公安民警的素质和群众参政议政能力,重视警务公开的制度化、法制化,为警务公开制度的落实设计操作性强的程序和方便灵活的手段,与政府上网工程相结合,实现警务公开的现代化,加强对警务公开的监督、检查和指导等方面进行。     

推进社区警务建设强化基层基础工作

实施社区警务战略,推进社区警务建设,强化基层基础工作,必须转变观念,强化意识,与时俱进,锐意进取,积极发展和延伸治安管理空间,强本固基,打牢基础,加强派出所规范化建设,提高治安防控能力,全面提升治安管理水平。     

构建与新型社区管理相匹配的社区警务机制的若干思考

社区建设的动力来自政府与社区、政府与社会的双向互动。实施社区警务战略，有助于加强公安基层基础工作，不断拓宽新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，从而提高对社区治安工作的管理。     

以警务标准作业程序为基石推进公安队伍正规化建设

构建警务标准作业程序体系是公安队伍正规化建设的基石。警务标准作业程序是说明本级机关警务人员如何具体开展各项警务工作的内部规定,具有操作性、标准性、强制性、全面性、法定性、预防性、经济性和内部性等特征。警务标准作业程序是实战训练、绩效评价的质量标准、实战训练根本依据;是降低安全风险和责任风险的有力保障,标准化管理和警务专业化的必然要求;是继承经验和改进工作的重要载体;是落实各项制度的基础和现行法规的有益补充;是战斗实力的基本构成和警务工作的质量保证等。而建立适应实战需要的训练标准体系,是提高警员素质,实现警务标准作业程序的基本途径。公安队伍正规化建设是公安队伍建设发展的必然趋势,是一个综合性、全局性的问题,只有建立执法执勤工作程序、工作方法、业务用语等完整、具体的工作规范,同时通过规范教育训练体系来提高各级警员的基本素质,形成公安正规化建设的基础,机制性改革才有载体。     

女“枪王”传奇

2005年秋季的一天，武警成都指挥学院的射击教官王翩翩正带着学员们进行实弹训练。“啪”，一只氧气球刚刚飘起就被芏翩翩击爆，再飘起一只．又被她准确击中。突然，操作员失手，两只氢气球阿时飘起，只见王翩翩抬手一枪，一发子弹同时击中了两只气球，顿时赢得掌声一片……     

片区联动是缓解当前农村派出所警力紧张的有益探索

基层基础建设的关键是农村派出所的建设。在新时期,农村派出所要求建成综合性的战斗实体,其职能涵盖发现、控制、维护、处置、服务等,而经济欠发达地区农村派出所普遍存在警力不足现象,严重制约派出所日常警务工作的开展。在农村派出所实行片区联动机制,将若干个农村派出所组合一个片区,在明确职责、完善制度的基础上,片区内各派出所在处置重大警务活动中做到快速反应,联动处置,能充分利用现有警力资源,形成拳头效应。     

迟黎伟：在东帝汶维和的中国警察

来自青岛海关缉私局的迟黎伟算是一个传奇人物。他以45岁的“高龄”(中国派出维和警察的年龄上限)，凭着在老山前线猫耳洞里自学的英语基础．硬是闯过一道道难关，成为中国海关系统中被公安部派往东帝汶维和的第一人。一年时间里，他两获联合国和平勋章，并获东帝汶海关最高荣誉勋章、东帝汶警察荣誉勋章，为在东帝汶维和的中国警察争了光。     

论市场经济条件下的社区警务——警务改革探索

文章认为,在社会主义市场条件下,既往以静态管理为主的公安派出所工作模式已难以适应社会治安环境的动态变化。提出了构建城市社区警务的新型框架:在属地管理原则指导下变警力分散为组成合力,变警种分工过细为一警多用的派出所警务改革;特殊社区的警署配置;实行户籍微机化管理,增强对辖区治安工作警力的投入及建立巡警制度等基层治安工作改革;与动态管理相适应的社区警务活动方式;完善城市社区警务保障机制。