浅谈没有立法权地方人大的规范性文件

根据现行的立法模式,省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会具有制定地方性法规的权力,其余的地方人大及其常委会是没有权力制定地方性法规的。没有立法权的地方人大及其常委会除了因行使监督权、重大事项决定权、任免权等法定权力而制作的规范性文件外,往往还有用来规范人大及其常委会自身运作、涉及地方人大工作创新的规范性文件。这些规范性文件主要用来规范本级人大及其常委会的权力运作,并且或多或少地对同级“一府两院”有一些约束力。怎样看待这些规范性文件的性质呢?我们知道,立法是规范公民、法人和其他组织的权利与义务、…     

农业发展银行改革创新的法律路径分析

农业发展银行作为我国唯一一家农业政策性银行,在新农村建设的时代背景下扮演着重要的角色。同时,其在发展过程中遭遇了资金来源不稳定、内部管理机制不科学、业务范围界限模糊等困境,困境的产生与其运行缺乏法制框架有着密不可分的联系。从法律视角探索农业发展银行改革创新的路径,对其法律地位、管理体制和业务经营制度等做出相应法律规定,将是农发行在实现自身可持续发展的基础上加大对新农村建设支持力度的必由之路。     

徇私型渎职犯罪罪数问题浅析

徇私型渎职犯罪的定罪量刑标准存在于《刑法》第九章,包含了徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪等。这些罪名都是检察机关渎检部门管辖的范围。但是,对此性质认定上,当某行为人受贿后徇私行为渎职行为的时候,绝大部分司法工作者在实践判决中往往运用牵连犯的认识,以受贿罪吸收徇私型渎职犯罪,定一罪处罚。这就造成部分渎检部门对于已有受贿罪垫底的思想立案造成立案条件过于宽松;在取证上过于偏重对受贿行为的证据收集,轻视渎职行为的证据收集;同时由于辛苦的侦查工作被法院定受贿一罪代过,严重影响渎检部门工作的积极性。为此,对于徇私型渎职犯罪中并存受贿行为的认定,我们司法实践有必要重新思考。     

全球化时代制约国家主权让渡的因素和问题

在全球化时代,国家主权让渡是国家适应全球化趋势、对主权行使方式做出的适应性调整,目的是为了获取最大化的国家利益;但同时,国际关系的现实是民族国家并不愿意让渡主权,发展中国家如此,发达国家亦然。原因在于国际关系中存在着诸多制约国家主权让渡的困难和问题。因此,尽管主权让渡是一种长远趋势,但民族国家不会轻易擎起主权让渡的大旗。     

独生与非独生大学生的心理健康及危机程度分析

对7422名独生和非独生大学生的心理健康状况及心理危机程度进行比较分析。结果表明:1.从总体上看,独生大学生的心理健康问题程度比非独生大学生相对要轻;2.不同性别、不同生源的独生和非独生大学生的心理健康状况具有差异性;3.独生和非独生大学生存在着不同程度的心理危机,非独生大学生状况较为严峻。     

新保守主义的困境——《十字路口的美国》评介

弗朗西斯·福山是哈佛大学政治学博士,曾任美国国务院思想库政策规划司副司长,现任约翰·霍普金斯大学、尼兹高等国际研究院教授。著有《历史之终结与最后一人》、《后人类未来——基因工程的人性浩劫》、《大分裂——人性与社会秩序重建》、《信任——社会道德与繁荣的创造》等书。2006年3月,福山发表新书《十字路口的美国:民主、实力和新保守主义遗产》①(简称《十字路口的美国》),立即引起了西方学界的广泛关注和讨论。《十字路口的美国》首先简单勾划了美国新保守主义及其起源。福山认为,由于20世纪90年代新保守主义向军国主义转变,使得…     

"责任状"要负责任

时下,上下级之间签订责任状,成为各单位年初安排工作的必备内容,而且目标越来越细,责任越来越明,措施越来越硬。 责任状是上下级之间为确保实现工     

证券诈骗30亿美元

1998年8月4日,法庭批准由美国加州退休基金、纽约共同退休基金和纽约城市退休基金为首席原告,代表所有参诉的股东集体,控告美国纽约证交所上市公司山登公司(Cendant Corp.)、该公司的28位董事和高级经理(包括董事长和总经理)以及安永会计审计公司(Ernst & Young)。     

单总线技术应用经验交流

单总线是一种新型总线标准,仅通过一条数据线便可以完成主机对多个器件的通信和控制。本文简述了单总线技术特点、单总线协议及单总线间的通信方式,分析单总线器件的结构、操作和信息访问的机理,介绍其软件开发环境和应用系统的设计方法及软件框图。     

“中国模式”的社会主义

中国的发展已经引起了世人的广泛关注,"中国模式"的提出正是基于中国特色的现代化发展道路.本文就"中国模式"的由来、基本内涵、面临的挑战和世界意义作了相关阐述.作为一种正在构建的社会主义模式,从理论上说,"中国模式"涵盖了邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观等已经形成或正在形成理论学说,从实践上看,"中国模式"表明了中国特色社会主义道路的成功.