百年变局下涉外法治中“涉外”的法理解读

“涉外”通常指“具有外国因素的现象或行为”,过去主要指涉及外国因素的民商事活动且重点指“引进来”,即外国民商事主体在华投资或进行其他民商事活动等。涉外法治中的“涉外”不仅指上述含义，还包括“走出去”的中国企业或公民在他国或地区进行民商事活动所涉及的国外因素；此外，在民商事活动外，它还涉及有关公法活动如参与国际规则谈判及反恐、反腐败中的合作以及为相关国家提供法律服务等内容，即一般意义上的对外关系法之内容。涉外法治概念的提出及其“涉外”含义的扩充主要是应对百年变局下某些霸权国家过度扩张其国内法的域外效力、滥用“长臂管辖”以及采取单边制裁等而进行的法治斗争，后者对他国主权带来伤害，对国际法治造成阻碍和扭曲。作为负责任的大国，以“涉外法治”这一嫁接国内法治和国际法治的桥梁，既能维护本国国家、企业和公民正当合法权益，又能匡扶国际正义，为国际法治的推进和完善做出积极贡献。因此，准确解读“涉外法治”中“涉外”意义十分重大。     

“埃及数字司法”计划的进展

2021年2月20日,埃及总统阿卜杜勒?法塔赫?塞西在非洲宪法法院负责人在线筹备会议上表示,数字化转型是非洲的一大挑战,将对不寻求数字化转型的国家产生不利影响。他呼吁与会国家充分利用好之前会议上推出的数字化司法平台,为非洲国家谋福利。     

大变局时代中非合作的新征程与新思考

百年变局的时代张力与中非关系的内在动力之互动深刻影响着当下及未来的中非合作。大变局时代的中非合作正展现出新特征：中非合作的国际环境由宽松转向趋紧，大国对非关系格局由合作互补转向竞争分裂，中非合作面临的内外挑战显著增加，中非合作的战略性规划和中长期发展诉求明显提升。顺应时代变革、引领中非关系持续发展塑造着新时代中非合作的议程：党的二十大后的中非合作正迈向构建高水平中非命运共同体的新征程，非洲新的发展阶段和发展需求塑造了中非合作的新议题，共同利益扩大推动中非在应对气候变化等全球议题上加强共同行动。与此同时，回应和解决中非合作中不断出现的问题也正成为中非合作的重要议程。由此，面对大变局时代的新问题和新挑战，如何扩大中非在全球层面的“共同点”、破解非洲发展的“痛点”、擦亮中非合作的“亮点”、培育和提升中非合作新“增长点”,已成为中非合作的努力方向以及构建高水平中非命运共同体的重要着力点。     

科学认识国际变局中的重大问题

在全球化背景下，当今国际变局中的重大问题互相交织、互相影响，形成一张把世界联系起来的网络。要科学把握这些问题的本质，保持战略清醒、战略自信、战略主动，以我国的确定性应对外部世界的不确定，如此才能化危为机、转危为机，顺利实现第二个百年奋斗目标。     

百年变局、中美博弈与新时代党解决台湾问题的总体方略

针对台湾问题，党的二十大报告总揽全球百年变局和国家发展战略全局，为新时代推进国家统一进程提供了根本遵循和行动指南。首先，全球百年大变局的加速演进以及随之而来的风险、挑战与机遇，势必将对我对台方略的制定与执行产生重大影响。其次，近年来美国竭力推行“以台制华”政策，试图通过打“台湾牌”来遏制中国的发展和崛起，从而导致中美围绕台湾问题的博弈甚至对抗不断加剧。最后，面对变乱交织的国际形势，大陆方面将根据新时代党解决台湾问题的总体方略，继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，通过两岸融合发展的政策路径，以及坚决反对任何“台独”分裂图谋和外来干涉行径，切实有效地推动祖国完全统一的早日实现。     

千年视野下百年未有之大变局与中国路径北大核心

当前以东升西降为本质的百年未有之大变局正在国际格局与国际秩序的裂变中逐步展现。但是,以权力转移为基调的百年变局框架不能深刻解释世界范围内千年变局的文明与国家发展规律。只有以千年变局视野下文明中国为路径,才能跳出既有西方国际关系的叙事框架。在当今新时代,中国首次放弃过去数百年间“刺激—反应”模式的被动策略,迈入顺势而为,积极主动引领百年未有之大变局的战略轨道。从战略全局的挑战来看,美国正试图在全球范围内调动各方资源建立排华反华联盟,阻挠中国战略全局的实现,以期延续其21世纪的全球霸权地位。但是在千年历史长河中,东升西降这一百年未有之大变局不可逆转。然而,变局非定局,中国需要从战略全局出发,综合运用实力政治与文明对话这两大战略,积极主动塑造和引领百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴,推动构建人类命运共同体。     

百年变局与心态之变

所有的改变都会因其映射于人心之中而引起更大范围的社会与文化转型，而社会与文化转型又将进一步影响人心之变的取向，带来一种整体性的社会与文化姿态的扭转。我们需要在世界性的意义上去理解这种改变——这种改变不局限于某一国或某一地域的范围之内，而是全球范围内的国与国、地域与地域，以及人群与人群之间的联动性大转型。在这一大转型之中，我们要重新理解自我和他者的关系，重新看待中心和边缘的结构性依赖，从一种动而非静的角度去审视并寻求中国在世界之中的位置，从而真正开拓出贡献世界新秩序发展、体现人类文明新形态的道路模式。     

透过国际热点问题把握当今世界的时与势

当今世界正面临百年未有之大变局，国际热点问题的集中爆发是深层次政治经济矛盾长期积累的必然结果，反映了时代大潮对现实世界的冲击，但时与势没有发生根本性变化，应时乘势决定国家兴衰成败。中国始终站在了历史正确的一边。党的十九大以来，中国共产党领导人民有效应对了纷繁复杂的国际形势和接踵而至的风险挑战。面对新冠疫情全球大流行和俄乌冲突持续外溢带来的冲击和西方霸权主义的遏制，中国坚持以大历史观观察世界，洞察大势、把握危机，统筹国内国际两个大局，向着实现第二个百年奋斗目标胜利前进。历史的逻辑将会证明霸权主义者的新冷战图谋必然失败。