大兴调查研究之风 探寻高质量发展密码——平湖市蹲点调研手记

深入实施“八八战略”、强力推进创新深化改革攻坚开放提升,必须用好调查研究这个党的“传家宝”。今年3月30日至31日,我深入基层开展蹲点调研,通过信访接访、实地考察、现场办公、干部谈话等方式,广泛听取意见建议、找准找实短板问题,着力将蹲点调研转化为问计于民、破难攻坚、改进工作的生动实践,努力探寻高质量发展密码,为加快打造长三角城市群重要中心城市、奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章提供有力支撑。     

监察调查留置措施“逆向介入”的规范适用

监察调查与刑事司法程序存在衔接上的先后顺序，留置措施根据介入时间节点的不同存在“顺向适用”与“逆向介入”两种类型。在权威高效行使监察权的前提下，如何协调留置措施“逆向介入”与刑事司法程序的运行是需要正视的重要问题。“侦查—调查”作为非典型的程序承接，需要进一步理顺监察权与司法权、监察调查与刑事司法程序、监察权威与司法公正、权力行使与权利保障之间的关系，通过体系审视与价值优化的理念引导，理性对待留置“逆向介入”给刑事司法程序带来的实践挑战，统筹考量监察调查与司法运行之间的关系。结合刑事司法程序的不同阶段进行细致梳理并化解可能带来的程序阻滞，遵循“法法衔接”的精神内核并确保权力运行的协调性，一体考量监察调查与刑事司法程序并使之尽可能并行不悖，理应成为监察调查“逆向介入”之下规范适用的应然选择。