政策分析中的利益资源分析及其对公共政策的影响

利益分析是公共政策分析的主要方法。作为分析客体的利益资源必然会对公共政策的制定、实施及后果产生一定影响。依据利益资源在资源所有者和受益者之间的流动关系中呈现的不同特点和它们在政策过程中担当的不同角色,利益资源被划分为垄断性资源、市场性资源和非常资源。     

论遗传资源的获取和惠益分享的产生

遗传资源是对人类具有实际或潜在用途或价值的一类重要的生物资源,遗传资源的获取问题经历了从自由获取向限制获取的转变过程。《生物多样性公约》的通过,标志着遗传资源的获取和惠益分享国际法律规范的正式确立,而《粮食和农业植物遗传资源国际条约》则针对粮食和农业植物遗传资源的特殊性质建立了粮食和农业植物遗传资源的获取和惠益分享多边系统。     

美国ADR对中国纠纷解决资源利用的启示

纠纷解决资源的利用效率直接决定了纠纷解决效率的高低。在我国 ,由于纠纷解决资源利用效率低下 ,致使大量纠纷无法得到及时有效解决。与此相反 ,美国在类似的“诉讼大爆炸”的压力下 ,却通过大力发展ADR ,成功地缓解了法院压力 ,提高了纠纷解决效率。“他山之石 ,可以攻玉” ,分析美国ADR的兴起原因 ,探讨其发展中暴露的不足 ,将对我国纠纷解决资源的利用提供有益启示     

Creating Legal Teeth for Toothfish: Using the Market to Protect Fish Stocks in Antarctica

Policies to protect Antarctic and Patagonian Toothfish in theSouthern Ocean are failing. Contests over sovereignty, the needfor international decisions to be approved by consensus, inabilityto physically patrol the Southern Ocean, and the political vacuumcreated by the designation of the ‘high seas’ haveeach contributed to an overfishing crisis in the Southern Oceanand Antarctica. After documenting the contours of this fishingcrisis and explaining how international law is unable to preventit, this article proposes a fundamental shift in strategy awayfrom supply-side controls that require a presence in Antarcticawhere the overfishing occurs. Lawmakers must utilise more rigorousdemand-side measures if Toothfish stocks are to be preservedand allowed to recover.     

适应、依赖与机会结构——社会转型过程中的国企工人

20世纪90年代以后,社会经济生活中市场化程度的提高以及由此而出现的市场经济的成长,重构了工人行动选择的机会结构,而对机会结构变化的回应及能力,决定了工人在生存竞争中的行动能力。差异性资源赋予工人不同的市场能力,越是拥有市场相容性资源的工人,越是表现出对市场的适应和对集体行动的回避。越是拥有市场排斥性资源的工人,越是表现出对企业的依赖,一旦企业依赖难以为继,若缺失预防性正式制度提供的基本生活保障,则集体行动的可能性较大。     

西部人文资源的法律保护——以非物质文化遗产法律保护为典型

西部人文资源的法律保护的主旨在于对民族人文精神的维护和重构。这个主旨决定相关利益的分配,从而指引着主体权利与义务的安排。法律规则追求公平和效率,从而在规则的确立上显现了西部人文资源法律保护的特有逻辑。     

对公共部门人力资源管理的思考——以新公共管理为视角

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的不足,新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想,对我国的公共人力资源管理有着重大的借鉴意义。     

新形势下特警教育培训的若干思考

当前,在警力无增长的前提下,警务培训作为提升警员战斗力的方式,越来越受到广泛的认可和关注。上海公安教育培训的改革源于上海现代警务机制的探索,而上海公安教育培训的发展则借鉴了以香港警务培训为主包括西方发达国家在内的先进培训理念和方式。追本溯源有助于我们更加清晰地认识公安教育培训的发展轨迹,使我们更容易提炼出其规律性的东西,有利于结合本警种的特点创造性地加以运用,使之成为打造特警战斗力、提升队伍凝聚力的一种重要手段和方式。     

Problems and Prospects for the Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources Twenty Years On*

Abstract

Twenty years after its adoption, the Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR) remains unique among fisheries agreements in its declared commitment to considering the impact of existing or proposed fisheries on the entire ecosystem, rather than on just the harvested species. However, the recent picture of fisheries activities within the Convention area suggests a substantial ‐ and perhaps widening ‐ gap between theory and practice. The fishery that has most clearly proven beyond CCAMLR's capacity, and which has resulted in the most significant damage to the Antarctic environment in modern times is that for Patagonian Toothfish, Dissostichus eleginoides. That fishery is discussed in more detail below. The roots of that problem in conjunction with structural problems that have contributed to CCAMLR's inability to deal with the toothfish challenge threaten to be repeated in the second‐generation krill fishery that is rapidly developing in Antarctic waters. The authors provide suggestions for structural and procedural changes within CCAMLR to permit it to effectively manage the marine living resources of the Southern Ocean.