统战工作新探索、新举措、新突破（续三）

省民建●履行参政党职能,做好反映社情民意的信息工作近年来,民建河南省委把做好了解和反映社情民意的信息工作作为发挥参政党职能作用的重要基础和关键环节,围绕党和政府的工作中心,充分调动民建成员参与信息工作的积极性,努力拓宽信息渠道,取得了良好成果,连续5年受到民建中央的表彰和奖励。一、领导重视、措施到位、工作规范。民建省委的驻会领导亲自抓信息工作,经常召集信息工作人员座谈了解情况,及时给予指导,帮助解决工作中的困难和问题;先后下发了文件,明确了反映社情民意、服务决策的工作思路,进一步规范了信息工作程序;定期向各地…     

国企党建创新的六个切入点

在现代企业制度条件下,国企党建工作遇到了新课题:投资主体多元化后,企业党组织不再具有对经济资源的支配权、行政事务的处置权,发挥政治核心作用的方式发生变化;过去党政工一体的领导格局被打破,给党组织的履职方式提出新课题;企业利益驱动机制的变化调整,改变着职工对党组织的依赖,党组织的凝聚力、号召力、推动力面临考验;市场化的经营理念和多变的舆论环境,使党员和职工的价值取向多样化,传统的思想政治工作的有效性面临挑战。国企党建工作创新应该从哪里入手呢?我以为可抓住六个切入点。     

论新农村建设中的财政政策调整与机制创新

社会主义新农村建设作为我国解决“三农”问题的重要举措,必须得到政府的财政支持。但是,我国财政支农工作目前尚存在总量不足、结构失衡、配套资金投入渠道不畅、未充分利用WTO规则和管理体制混乱等问题,未能适应我国新农村建设的需要。因而,必须在财政支农工作的增长机制、引导机制、支出结构、管理体制和金融信贷支持等方面进行必要的政策调整与机制创新。     

党员先进性长效机制建设的实践与思考

党的先进性建设是党的建设的根本。其重要的一个方面，就是要建立健全长效机制，永葆党员队伍的先进性。几年来，尤其是开展先进性教育活动以来。市供销社党委按照党的十六大的要求，坚持把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。本着便利、管用和有效的原则，先后建立完善并认真落实加强党员教育管理的相关制度。在全面提升党员队伍整体素质上取得了一定成效。对照中央的要求。结合我们的工作实践，要建立健全并落实好“党员受教育、永葆先进性”的长效机制，必须注意把握好四个关系。     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

关于机制建党的一个建议

党的十六大报告提出要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确要求,要“加强党的制度建设,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化”。我理解,开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的建设的一个重大决策,具有重大意义。但教育活动毕竟带有集中性、阶段性,重要的在于,通过教育活动能够形成一套体现时代性,把握规律性,有利于始终保持共产党员先进性的长效机制。一、问题的提起(一)建党…     

刑事羁押制度-侦查阶段犯罪嫌疑人人权保障分析

我国对犯罪嫌疑人的权利保护与过去相比已经有所改善,但仍存在不少问题,刑讯逼供、超期羁押、违反平等比例原则、侵犯犯罪嫌疑人获得帮助和救济的权利等现象时有发生.文章主要针对上述现象提出一些相应的对策.     

程序的多重视角

程序是法学(法律)的一个独立范畴。由于语境不同,中西方对“程序”的理解有较大的差异,国内学者对法律程序进行解释时存在误读现象。完整地认识程序,需要完整的观察视角。只有从人权、法治、民主和经济等多元视角来诠释法律程序的价值和功能,才可能较完整地认识实体权利和程序权利的相互关系。     

欧洲警察人权保护对我国警察的启示

<正> 随着我国市场经济的深入发展,权利意识和主体意识内化为每个人的自觉。在我国这样一个有着长期集权意识,义务本位的,个人权利极不发达的历史悠久的国度,这是一个了不起的进步,反映了现代化进程在每个人思想上的深刻变化,也是我国借鉴世界先进文化成果,促进中西文化交融,促进我国人民权利丰富发展的折射。 个人权利意识的觉醒和维护,对警察而言,是一个巨大的机遇和挑战。一方面,警察工作必须摒弃专断作风,增强维权意识;另一方面,也是促进警察现代化的契机之一。自古以来,人们就认识到往往是一些罪犯或者