论检察官办案责任制的责、权、利

责、权、利是检察官办案责任制的基本问题。在确定办案责任主体时应充分考虑检察权的双重属性,刑事检察权应当以检察官为责任主体,职务犯罪侦查权应当以主任检察官为责任主体。权限划分上,检察官对案件的决定权应来自于检察长授权,并且要明确检察长或检委会、案件责任人以及业务部门内部各层级之间的关系。职业保障上,应当建立检察官专业的职务序列,完善身份、待遇等履职保障,科学评价工作业绩并加强结果运用。只有责、权、利三者统一,办案责任制改革才能真正落实。     

深化开放合作 蓄积振兴动能

<正>中共黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，对2022年经济工作作出具体安排，其中提出要“扩大对外开放合作，深度融入共建‘一带一路’”。近年来，中国与“一带一路”沿线国家的经济合作和人文交流不断深化，“一带一路”倡议的内涵和外延不断扩大。通过“一带一路”倡议，中国向世界展现了中国智慧、中国方案，使开放、包容、平等、互惠等理念深入人心。“一带一路”倡议所展现出的开放性、     

海南团代表呼声写进立法法修正案草案

本刊讯(杜颖)"全国人大在立法法的修订中广泛征求意见,将海南团代表的呼声写入了修正案草案,我特别激动!"3月12日下午,手持一份人大会议文件,郝如玉代表神情振奋。郝如玉是我国税收立法专家,他拿到的会议文件正是今天上午十二届全国人大三次会议主席团第二次会议审议通过的《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定(草案)》。该文中有一处修改建议非常醒目:将立法法修正案草案中"税种的开征、停     

海南代表团呼吁国家支持海南水利建设 建“丰枯互济”大水网

本刊讯(杜颖)为什么水系丰盈的海南中西部地区还多年面对旱情困扰?为什么坐拥优良水利资源的地区,农业生产还受困于水的"最后一公里"?在全国两会上,海南代表团提出《关于支持海南加大水网建设力度的建议》,呼吁国家对海南大水网建设给予支持。可以说,"十三五"期间海南水利建设的任务是繁重的,早在5年前的2011年5月,海南省就发布了《关于加快水利基础设施建     

检察官办案责任制改革的实践与思考

检察官办案责任制改革,其动因是针对检察机关传统办案方式所带来的办案质量效率不高、案件责任难以落实、队伍专业化进程受阻等问题,那么,构建更加符合司法规律的检察办案模式已是当务之需.重庆的改革试点,是在过去10年人员分类管理改革的基础上,着重进行权限划分、落实责任、强化监督等方面的制度设计.试点之中也存在检察官员额计算方式不够科学、主任检察官与检察官的关系不明晰、以及对检察辅助人员和司法行政人员职业规划研究不充分等问题,需要加强相应制度设计,推动改革进一步深化.     

毒品犯罪案件中“主观明知”认定的实证解析

主观明知是构成毒品犯罪的必需要件。相关司法解释也对如何运用客观证据来认定行为人的主观明知作了明确规定。通过对司法实务中典型案例的分析可知,运用司法解释规定来认定主观明知应当是间接证明而非推定,同样需要排除合理怀疑。一般来说,在判断主观明知问题时,可以从行为方式、时间地点、对价等几方面来增加对主观明知的确信,另一方面又要从行为人的年龄、阅历和交易习惯等方面来充分考虑行为人确受蒙骗的可能。对主观明知的认定需要综合全案证据,综合判断。     

法释[2006]1号在运用于未成年人刑事案件中的一些思考

未成年人犯罪是当今世界性的一大严重社会问题.如何有效遏制青少年犯罪,如何保护青少年健康成长,预防和减少青少年犯罪,已为社会各职能部门所关注.因此<最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释>(即法释[2006]1号,简称1号文)的出台,正是顺应了我国未成年人刑事司法制度的发展趋势,为未成年人司法办案人员解决许多实务性的问题,如该文对未成年人几类常见案件的罪与非罪作了界定,对宣告缓刑、免予刑事处罚的条件等情形,都作了较为明确和详细的规定,该文较95年9号文进一步确定了几个理念,着重强化了未成年人的帮教条件和退赔情况,为我国少年法的出台打下更为坚实的基础.     

中日俄三国能源合作的入轨与偏离

近一时期,中日俄三国能源合作取得了新进展。但是,在合作过程中促使其偏离轨道的各种因素依然不同程度地存在,影响着合作的深化发展。能否消除以往合作过程中的障碍事关三国能源合作的成败。从目前各国间能源合作的新态势可以预测未来三国能源合作的发展轨迹。     

网上交易中消费者保护特则

网络不仅带来了通信手段硬件的变化，还有可能引起政治、法律、国家构成文化、社会等各个方面的大变革。进入网络时代后，消费者问题更加突出，这缘于网络所带来的交易上的革命。面向消费者而利用网络进行相关交易的时候，不只是要滞留在古典的消费者保护问题上，企业还要针对新的纠纷形态，综合、准确地加以预见从而采取相应的对策。网络应用于电子商务产生的消费者保护问题主要因为下列原因：第一、网络被企业作为信息发布媒体使用，就不单单是通信手段了，也发挥着作为大众传播的媒体职能。第二、一般消费者可以利用网络购物，〔1〕原来…     

论权利失效原则

权利失效原则系德国、日本等国判例所确立的一项重要原则，其确立于民事司法有重要价值。目前我国民事立法及司法均未涉及这一原则。因而系统阐释该原则，分析其确立及运用的利弊得失，于我国民法学理论及民事司法均有一定意义。一、权利失效原则的界定结合我国诉讼时效制度的具体内容，从后文所述权利失效原则的性质出发，这一原则宜定义为：权利人在一定期间内不行使权利，使相对方确信其不欲再行使权利，并因此为或不为一定行为，若权利人再行使权利会造成双方利益严重失衡的，义务人对权利人行使权利事有抗辩权。一般认为，权利失效原则…