现代公共行政基本功能:亟待研究的哲学范畴

中国行政学的研究,自上世纪80年代初恢复和发展以来,行政功能的研析一直与职能混淆而使其被严重忽视。本文展开了相应的追踪探源与梳理,揭示了两概念混淆的学术根源;在行政哲学层面,诠释了结构与功能在现代科学研究中固定搭配的意义,据此探析了行政功能与职能的几点重要区别,从理论上解答了亦论不亦的问题;进而阐释了现代行政的三大功能及其关系,揭示出其在当代中国公共行政理论建设中具有的现实紧迫意义。     

中国南海安全战略思维:内涵、演变与建构

学术界关于南海争端与中国国家安全的研究,大多基于对象国政策、南海地区权力格局以及中国政策的动态分析,缺乏对于中国南海战略思维和政策的系统梳理。中国南海战略思维包括搁置、大局和寻求共识等多维度的内容,同时对于争端本质倾向于和平的看法。它经历了从基于战略理性的单边默契到文化认同的单边默契的演进,体现了螺旋式变化的特点。中国南海战略思维的固化受到特定政策效果的正反馈、道德正义性以及政治文化习惯等因素的影响,而在力量与实力对比发生变化,外生环境的震动与刺激和领导集体的战略决心增强的情况下,它会发生积极的调整与变化。剖析中国南海战略思维的内涵、特性及其演变,能为理解中国外交的微观基础以及处理好中国的相关争端提供理论启示和实践价值。