推进社区警务建设强化基层基础工作

实施社区警务战略,推进社区警务建设,强化基层基础工作,必须转变观念,强化意识,与时俱进,锐意进取,积极发展和延伸治安管理空间,强本固基,打牢基础,加强派出所规范化建设,提高治安防控能力,全面提升治安管理水平。     

全球八大热点预测

文明对话成为世界各国的共同追求 2002年,文明对话作为一种新理念,将逐步在纷纭繁杂的国际关系中生根、发芽和结果。 2001年7月10日,文明对话问题国际会议在摩洛哥首都拉巴特开幕。摩洛哥国王穆罕默德六世在发给大会的贺词中指出,在当今不断变化的世界里,应该大力宣传和普及不同社会、不同民族、不同文明、不同宗教之间的“对话文化”。他说,人类同在一片蓝天下,应该在尊重     

构建与新型社区管理相匹配的社区警务机制的若干思考

社区建设的动力来自政府与社区、政府与社会的双向互动。实施社区警务战略，有助于加强公安基层基础工作，不断拓宽新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，从而提高对社区治安工作的管理。     

从权力融合到两党分治——政党制度与美国分权体制的演变

美国分权制度的演变首先经历了两个权力融合阶段,即以国会为中心的国会政体时期和大政府时代“帝王般的总统”时期。随后,作为对行政权急剧扩张的反应,两党分治模式成为美国分权体制中的新景观。两党分治现象的产生,有力地遏制了行政权扩张对分权制衡体制所造成的威胁;但它也带来了消极的影响,在两党分治模式下,政府的行为方式趋于保守,不同部门之间也经常存在“过度阻滞”现象,这不仅降低了整个宪政体制的效能,同时也产生了一些难以解决的新问题。     

以警务标准作业程序为基石推进公安队伍正规化建设

构建警务标准作业程序体系是公安队伍正规化建设的基石。警务标准作业程序是说明本级机关警务人员如何具体开展各项警务工作的内部规定,具有操作性、标准性、强制性、全面性、法定性、预防性、经济性和内部性等特征。警务标准作业程序是实战训练、绩效评价的质量标准、实战训练根本依据;是降低安全风险和责任风险的有力保障,标准化管理和警务专业化的必然要求;是继承经验和改进工作的重要载体;是落实各项制度的基础和现行法规的有益补充;是战斗实力的基本构成和警务工作的质量保证等。而建立适应实战需要的训练标准体系,是提高警员素质,实现警务标准作业程序的基本途径。公安队伍正规化建设是公安队伍建设发展的必然趋势,是一个综合性、全局性的问题,只有建立执法执勤工作程序、工作方法、业务用语等完整、具体的工作规范,同时通过规范教育训练体系来提高各级警员的基本素质,形成公安正规化建设的基础,机制性改革才有载体。     

片区联动是缓解当前农村派出所警力紧张的有益探索

基层基础建设的关键是农村派出所的建设。在新时期,农村派出所要求建成综合性的战斗实体,其职能涵盖发现、控制、维护、处置、服务等,而经济欠发达地区农村派出所普遍存在警力不足现象,严重制约派出所日常警务工作的开展。在农村派出所实行片区联动机制,将若干个农村派出所组合一个片区,在明确职责、完善制度的基础上,片区内各派出所在处置重大警务活动中做到快速反应,联动处置,能充分利用现有警力资源,形成拳头效应。     

迟黎伟：在东帝汶维和的中国警察

来自青岛海关缉私局的迟黎伟算是一个传奇人物。他以45岁的“高龄”(中国派出维和警察的年龄上限)，凭着在老山前线猫耳洞里自学的英语基础．硬是闯过一道道难关，成为中国海关系统中被公安部派往东帝汶维和的第一人。一年时间里，他两获联合国和平勋章，并获东帝汶海关最高荣誉勋章、东帝汶警察荣誉勋章，为在东帝汶维和的中国警察争了光。     

论市场经济条件下的社区警务——警务改革探索

文章认为,在社会主义市场条件下,既往以静态管理为主的公安派出所工作模式已难以适应社会治安环境的动态变化。提出了构建城市社区警务的新型框架:在属地管理原则指导下变警力分散为组成合力,变警种分工过细为一警多用的派出所警务改革;特殊社区的警署配置;实行户籍微机化管理,增强对辖区治安工作警力的投入及建立巡警制度等基层治安工作改革;与动态管理相适应的社区警务活动方式;完善城市社区警务保障机制。     

实施“大警务”战略的探索与思考——以杭州市萧山区为例

在社区和农村警务建设全面推进并取得重大成效之时,从新形势下深化"三基"工程建设的要求出发,从贯彻落实浙江省公安厅提出的"两个最大"理念的要求出发,进一步研究和探索基层警务工作的新思路和新模式,具有积极的现实意义。实施"大警务"战略,积极打造社会化、复合型、整体性的警务新架构,做强警务平台,延伸工作触角,突出管控重点,有助于基层公安机关进一步提升对社会治安局势的驾驭能力。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显,基础工作信息体系还未完全构筑,群防群治网络还未合理严谨的问题,应通过着力推进社区治安巡访机制,强化情报信息和人口管理意识,以构建群防群治网络,严密基层的阵地控制,整治治安问题突出地区,继而调整管理防范的薄弱部位,实施新型社区警务战略。