积极引导社会工作人才发挥专业作用——访湖南省民政厅一级巡视员杨薇

2018年5月,湖南省启动"禾计划"。2019年12月,全省1940个乡镇(街道)社工站全覆盖,如此大规模、大力度的推动在全国并不多见。这是湖南立足实际深化基层民政改革、加强民政基层能力建设的创新之举。湖南是如何引导社会工作人才发挥专业作用的?有哪些经验可以分享?日前,本刊记者采访了省民政厅一级巡视员杨薇。记者:湖南采取政府购买服务,委托社工服务机构承接运营的方式建立乡镇社工站。这是基于何种考虑呢?     

毛泽东与中国道路三谈——读《毛泽东年谱(1949—1976)》

《毛泽东年谱(1949—1976)》全面地记述了毛泽东从中华人民共和国成立到他逝世27年间的思想生平和业绩风范,为理解毛泽东与中国道路的关系提供了历史依据和学术支撑。这部年谱从三个方面反映了毛泽东对中国社会主义建设道路的探索:客观记录了我们党在新中国成立后几乎所有重大决策的来龙去脉;真实呈现了我们党在新中国成立后探索中国社会主义建设道路的历史经验;充分反映了我们党在新中国成立后围绕社会主义建设问题是如何进行理论创造的。可以说,毛泽东那一代人的理论探索,为中国特色社会主义的开创作了理论准备,是中国特色社会主义理论体系的重要思想来源,而中国特色社会主义理论体系,则是对毛泽东艰辛探索社会主义建设规律的重要思想成果的继承和发展。     

《刑法修正案(九)》有关腐败犯罪规定评述

在历时十个月的热议和讨论后,《刑法修正案(九)》(以下简称《修九》)终于审议通过.从1997年全面修订《刑法》至今,社会各界对《刑法》修订内容的关注从未达到如此高度.而根据公平正义与社会适应性这两条法律评价标准来衡量,应该说,《修九》对《刑法》有关腐败犯罪的修订,技术上是失败的,策略上是失当的,亮度是黯淡的.     

社区矫正与短期自由刑的比较

在我国,社区矫正和短期自由刑均为刑事责任实现方法的一种。去年《刑法修正案(八)》的出台,使社区矫正得到了更多的关注。短期自由刑作为监禁刑的一种,有其自身的价值所在,但也遗留着监禁刑的弊端。那有没有一种刑罚方法是可以扬长避短的呢?社区矫正应运而生。随着《刑法修正案(八)》的出台,对于社区矫正制度和短期自由刑之间各方面的比较变得更有根据,更有价值。     

论美国(联邦)政府公务员绩效管理的行政环境

美国联邦政府经过百年的努力,为提高公众的满意度,各届总统及政府采取了众多的办法,其中,完善的公务员绩效管理理念、手段和方法,成为众多方法中一个行之有效的策略。此套公务员绩效管理的理念、手段和方法也被世界各国政府争相效仿,但"效仿"的效果不很理想。究其原因,各国政府热衷于绩效管理技术的学习,往往忽略了对整个绩效管理行政环境的培养,而这个行政环境也正是公务员绩效管理良好运用的前提条件,是政府对公务员实施有效绩效管理的"土壤"。     

论国家担保责任——担保内容、理论基础与类型化

民营化和公私合作模式(PPP)使得国家责任发生了重大转变,国家不再承担公共任务的执行责任,转而承担国家担保责任。国家担保责任的担保内容表现为国家对民间机构顺利进行公平竞争予以担保的义务,以及对公众持续获得高品质、便宜的公共产品和公共服务予以担保的义务。国家承担担保责任的理论基础是基本权保护义务理论、辅助性理论和合作理论。作为一种新的国家责任类型,国家担保责任还可以进一步分为国家管制责任、国家监督责任和国家接管责任。国家担保责任在未来我国的行政法学理论和PPP法制建构中必将占有理论基础的地位,未来的行政法也将是担保行政或行政合作的法律。     

我国建立药品不良反应责任保险的探讨

近年来我国的药品不良反应(ADR)事件日益增多,已有约315万余份药品不良反应/事件报告累计送达至国家药品不良反应监测中心,其正越来越严重地威胁到大众的安全.由于补偿机制的不健全,患者、制药企业、医疗机构三方纠纷不断.药品不良反应责任保险有助于解决上述问题.瑞典等西方国家已经在该领域积累了大量的经验,我国上海也进行过初步的尝试.论文在讨论我国建立药品不良反应责任保险所存在的问题的基础上,提出了相应的对策建议.     

城乡规划科学决策系统建设研究

通过介绍三维实景数字化模型系统,阐述该系统在城市规划领域的应用,三维GIS辅助城市规划提供科学有效的技术支持。     

基于GIS平台监控点位规划系统研究与应用

<正>本文介绍了基于GIS开发的全市统一的视频监控点位规划系统,体现了综合运用现代科技手段与人工辅助干预相结合的方法,对大、中型城市视频监控点位布局精准规划,为各级政府投资及指导不同单位、不同区域开展视频监控系统建设提供可视化依据。一、引言自2002年天津市启动了以"警防、民防、技防"三张网为主要内容的社会治安防控体系。"技防网"既覆盖天津全域     

TPP机制与中美“新型大国关系”的兼容性分析

中美"新型大国关系"是外交战略与经济利益并重的复合型大国关系。在外交战略层面,TPP对中美"新型大国关系"的影响具有两面性,但二者并不必然相互抵触,这主要取决于四重因素:统一的亚太区域合作制度平台;中国在亚太地区的多重FTA体系;RCEP与TPP的关系;中美经贸关系的现实条件。在贸易与投资层面,对比中国和日、加、墨等TPP谈判方的对美贸易与投资情况,TPP对中美贸易与投资关系的负面影响十分有限。在亚太区域统一多边合作机制,中国与亚太各经济体之间的多重FTA体系,中美双边合作机制的三重保障下,TPP与中美"新型大国关系"将呈现较大的兼容性。