和谐社会建设过程中政府绩效评估体系与制度安排

政府绩效评估的体系要发挥最优效应,必须致力于发挥系统的整体效应和发挥制度的持续效应。当下中国,政府绩效评估的制度安排存在的问题有:政府绩效评估价值扭曲带来制度安排困境,政府绩效评估客体与主体失衡带来制度安排偏差,绩效评估系统内部运行阻滞带来制度安排障碍。和谐社会政府绩效评估制度安排,从价值层面必须考虑社会公平、宽容合作;从运作体系必须考虑目标系统、比较系统、测定系统的制度安排要符合系统之间逻辑关联。     

近现代西方民生思想及其制度安排

18世纪的启蒙思想家们的民生理论偏重于民权,而同一时期以及其后的经济学家们的民生理论则偏重于社会保障.以民生为重点的福利国家的制度安排主要特色是:以民生为重点的社会保障通过国家制度安排和政府公共政策群来实现和保证;强调福利的普遍性和普适性;福利开支基本上由企业和政府负担;保障项目齐全;保障目的是维持社会成员一定标准的生活质量.     

江苏省非公企业纪检监察组织建设调查与思考

非公企业作为社会主义市场经济发展的重要主体,面临着反腐败的严峻问题。江苏省非公企业的纪检监察组织坚持以引导非公企业健康发展,促进非公企业守法经营、诚信经营、廉洁经营为目标,把纪检监察工作与企业生产经营有机结合起来,从而保证党在非公企业组织领域中的政治核心地位。依据企业规模,纪检监察组织建设在形态上主要有单独建制、联合组建和选派纪律监督员三种。正确界定职能是非公企业纪检监察工作健康开展的关键;配备结构合理、精干高效的纪检监察机构和纪检监察工作人员,是开展非公有制经济组织党风廉政建设的基础和依托。要从精准定位、分类指导、制度安排三个方面入手,逐步解决当前非公企业对纪检监察组织建设存在的认知不足、自觉性欠缺、资源供应不足等问题,规范非公企业纪律监督的组织运行,建立健全非公企业纪检监察组织网络,进一步完善非公企业纪检监察工作建设责任制,切实加快江苏省非公企业纪检监察组织建设。     

中国共产党执政规律探析

以江泽民同志为核心的第三代领导集体把共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律，放在同等重要的地位来认识。中国社会正处于转型时期，党执政的条件、背景、内涵、方式、机制都将会出现调整和变化。这就需要进一步探索新时期执政党的执政规律，以创新执政理论和执政方式。执政的一般规律主要是，权力监督及制约规律；人民至上及授权的规律。执政的特殊规律主要是，一党执政的规律；执政党与国家政权一体化程度较高的规律。对于执政规律的研究不能忽略不同性质的执政党之间也必须遵循执政的一般规律的要求。认识和把握新时期的执政规律，既要从中国的国情出发，更要将其置于世界大背景之中，借鉴西方发达国家执政治国的先进经验和有益成果，这样才能高起点地提高执政水平。     

全球化与中国政治改革——兼论与社会主义的关系

全球化是当今时代的标志，其作为人类文明的自我更新和自我发展的重要 阶段，不仅支配着 21世纪的世界进程，而且深刻的影响着中国的改革与发 展。全球化不仅是一个经济过程，同时是一个结构变迁、阶级整合、理念 更新、权力重组的社会过程和政治过程。因而，必须要明确中国在全球化 进程中的定位；创新政治体制。推进全球化背景下的中国政治改革必须处 理好，全球化与社会主义的关系；趋利与避害的关系，从而获得不同社会 制度国家之间、不同发达程度国家之间的双赢。     

由市场经济引发的民主集中制的新课题

由市场经济引发的民主集中制的新课题臧乃康《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出：“当前，我国正在进行一场广泛而深刻的社会变革，更要求我们党坚持和健全民主集中制，而决不能削弱和放弃民主集中制”。市场经济条件下，民主集中制的功能与作用如何呢？...     

统治与治理:国家与社会关系的演进

国家与社会关系分离程度较低,国家的相对自主程度在某种程度上超越社会的限度或制约,统治也就成为政府管理的基本实现形式。政府的失效与市场的失败出现,治理理论应运而生。从取向而言,政府治理所依赖的国家与社会的关系体现在:国家存在于社会;国家受制于社会;国家统一于社会。政府管理方式由统治方式向治理方式转变必须以国家与社会关系的调整变化为基础:从两者合一到两者分离的转变;从两者的分离到两者的合作。     

论思想理论在精神文明建设中的地位和作用

论思想理论在精神文明建设中的地位和作用臧乃康一人类社会文明演进的历程表明，思想理论是精神文明的核心与灵魂，对整个文明存在和发展具有理论支持和方向保证的作用。文明并不是一种永恒不变的东西，文明是一种进步状态。全部文明史昭示，一个新的社会形态之所以取代旧...     

中国共产党的领导核心作用与执政方式的调适

经济的市场化、全球化、信息化,对党原有的领导方式和执政方式提出了挑战。具有深厚历史积淀的中国共产党,应从中国现代化发展的全局以及所提供的发展空间、政治资源出发,探索执政党的执政规律,改进和完善执政方式,进行执政方式的调适以实现党的领导核心作用。必须按照市场经济的要求重新设计和配置政治权力体系;按照政治现代化的要求强化政党的执政功能;按照依法治国的要求实行依法执政。     

多党合作中党的领导问题思考

中国共产党领导下的多党合作是具有中国特色的一项社会主义基本政治制度,也是我国政党制度的特征。如何改善和加强多党合作中党的领导问题,已经成为我国政治体制改革和民主政治建设的重要课题。