公务员改革不应让公众缺席

近一段时间来，关于公务员的改革动作不断，诸如在岗公务员双项选择、公务用车改革、高薪请退补偿机制等改革措施成为媒体的焦点，使得公务员改革迅速成为公众关注的话题。热衷干公共话题，固然是民主意识觉醒的标志。然而，参与公共决策的热情却并不必然能转化为民主决策本身。只要稍加分析我们就可以发现，这些正在或将要进行的改革都有一个共同特点，那就是它们都完全由政府主导，社会公众在改革中更多地只是看客身份。     

对浙江省刑侦警务保障问题的调查与思考

当前浙江省刑侦警务保障主要存在警力不足,难以适应繁重的侦查办案任务需要;部分刑警素质不高,难以适应日趋严格的执法要求;机构级别偏低,民警被压职压级,刑侦协作和协调的整体功能难以充分发挥,队伍的稳定难以为继;经费紧张,装备落后,目标任务和岗位责任制难以完成落实等问题。对此,一要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,把刑侦警务保障列入“一把手工程”来抓;二要配足配强刑侦警力,积极引进急需的专业人才,提高在职民警素质,增强刑侦岗位的吸引力,稳定刑侦队伍;三要拓宽经费来源渠道,建立科学的刑侦经费保障机制,切实加大刑事科技和信息器材设备等重点项目的资金投入力度。     

警务化管理工作中存在的问题及对策

警察院校根据本身办学所具有的特色,经过多年的探索和实践,已经基本形成了一套比较完整的管理制度——警务化管理制度,这使得警察院校的学生管理工作具有与其他高校不同的特点。但对警务化管理的实施不当,容易割裂管理、教育和服务三者的联系,导致以管理为主导,忽视了教学、服务与管理的融合。因此,我们应当进行管理体制上的改革和创新,既实施"从严治警,从严治校"治学方针,又注重大学生充满朝气、个性鲜明、思维活跃的个性,以管理促进教学与服务,真正做到以人为本的学生管理。     

美国警方如何收集犯罪情报

最初是军队职能的情报收集工作,现已扩展到犯罪侦查领域,并成为其中最复杂也是最重要的一项工作。因其具较强的神秘色彩,很少得到公开关注,也鲜有专门和深入的研究,导致此项工作的绩效始终无法得到有效评估。美国警方已着手扭转这种局面,力求逐步实现犯罪情报收集工作的规范化。     

围绕“挤压犯罪”推进城乡警务一体化建设研究

推进城乡警务一体化建设，这是城乡统筹、全面提高“挤压犯罪”工作成效的需要，是补漏填洼、防止因“挤压”引起犯罪向农村转移的需要，是立足长远、切实增强“挤压犯罪”工作可持续性的需要。针对“三个误区”和“一弱一强”现象，在城乡警务一体化进程中加强“挤压犯罪”工作，一要充分发挥党委政府统揽全局的主导优势，推进综合治理格局形成；二要积极引导广大群众树立强烈的主体意识，发挥群防群治的威力；三要科学调配公安机关建设城乡警务的主力资源，使之发挥最大效益。     

引领:社会主义核心价值体系的关键词

主导与引领有着本质的不同。引领必须从隐匿在主导的影子中游离出来,才能使主导增强针对性,也为引领性与多样性关系进入正轨提供条件。当代中国不能以社会主义核心价值体系去主导、而只能去引领社会思潮。社会主义核心价值体系引领社会思潮有两个层次:一是社会主义意识形态领域的引领,二是非社会主义意识形态领域的引领。必须要体现人文精神的时代特征、时代精神的人文特征和得到大多数人的认同,并注重对耻感的张扬。     

美国国家情报战略的特征与演变趋势

美国拥有世界上最庞大的情报部门。2005年,美国情报部门实现了自1947年以来最大规模的跨机构整合,设立国家情报局长办公室,每4年出台新的情报战略报告。这一整合反映了美国情报战略的特征及变化。美国情报战略的演变不仅是其情报系统自身的变革,也是美国国内政治变化的一个缩影,体现了美国对权力分散化、网络化的新认识及战略目标与理念的变化。剖析美国情报战略报告,有助于深层把握美国情报战略思维及未来走向。     

谈警务技战术教师的“务”与“技”

警务技战术,是建立在良好身体素质基础上的通过训练形成的合理的克敌制胜的方法。警务技战术训练既是能力、技巧和策略的训练,也是执法水平的训练和塑造人民警察形象的训练。公安院校是培养公安后备人才、提高人民警察自身素质、加强公务队伍建设、进行警讯国际交流的重要阵地。警务技战术教学在公安院校教学中占据相当重要的地位,公安院校学员对警务技战术的学习也非常重视,同时警务技战术教师既是人民教师又是人民警察,这就要求警务技战术教师要具有较好的技战术素质,正确处理好＂务＂与＂技＂的关系。     

论政府主导的公共危机复合共治之逻辑

公共危机治理模式的创新是我国公共危机管理体系创新的重要内容和环节,对治理效果有直接的影响。我国公共危机治理模式的创新,在吸收借鉴国外相关经验和理论研究最新成果的同时,必须充分考虑中国所处的社会大背景,以及经济、政治、文化环境。在市场经济不发达、公民社会发育不成熟的条件下,构建＂政府主导的公共危机复合共治＂模式,以应对全球风险社会和社会大转型所带来的日益复杂多样的社会风险和公共危机,是一个较为理性的选择。     

探索适应实战需要的教育训练新机制

近年来，我局党委从舟山公安工作和队伍建设的实际出发，把教育训练作为提高队伍素质和公安机关战斗力的关键环节来抓，大胆改革训练模式，积极探索建立以警务实战技能为主要内容、以岗位练兵比武为主要渠道、以警察培训学校为主要阵地、以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练新机制，初步实现了教育训练由数量规模型向质量效能型的转变，在全局上下形成了学业务、练技能、敢于争先的良好氛围。全市公安机关破案攻坚能力和办案质量明显提高，2001年杀人案件和六类案件破案率均名列全省第一，全市公安机关基本实现了无纸化办公，45周…