河祭

濉溪河自古以来都有艄排走船的习俗。旧社会交通闭塞,当地百姓闯世界,出城唯有水路通达快捷。于是,大明崇祯二年(1629),闽北包括建宁的走船人应运而生。又因为建宁盛产各种名木古树,又有大片大片的竹林,艄排职业也就渐渐兴起。母亲曾说,危险最大的当是艄排汉子,原因是木排进入俗语说的"二九十八滩,滩滩鬼门关"时,凶险的巨浪随着凛冽陡峭的山势,在一个又一个急弯的撞击中,时而跃上葱茏的陡壁。     

协调运转+统分结合:统筹疫情防控和经济社会发展的国家治理策略

“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展”是当前国家治理的紧迫议题,关键在于科学和政策。在科学维度,疫情防控要从医疗系统的专业性和复杂性出发,建立医疗与决策、商业和社会系统的依赖共存关系,实现系统之间的协调运转;在政策维度,企业复工复产和脱贫攻坚要突出地方治理的经验、特色和优势,坚持统分结合,健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制,发挥地方治理效能。在坚持中央集中统一领导下,四大系统协调运转,奠基于法理型组织建设,形成国家治理的新方略;中央与地方统分结合,形塑于两大核心理念,形成国家治理的新动力。二者相辅相成,共同作用,为统筹推进疫情防控和经济社会发展保驾护航。     

社会主义学院政治共识教育: 政治性与学理性的统一

加强政治共识教育是社会主义学院作为统一战线人才教育培养主阵地的职责和使命。本文结合习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话,从新时代社会主义学院性质定位、培训对象的特点与需求、政治共识教育的现实困境等方面,分析社会主义学院的政治共识教育应坚持政治性和学理性相统一,并提出加强政治共识教育的三点建议。     

领导干部要提高做好群众工作的能力

密切联系群众,善于开展群众工作,是我们党的优良传统和优势所在。为了实现党的十八大确定的宏伟目标,必须紧紧依靠广大人民群众,努力提高做好新形势下群众工作的能力。     

政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

欧盟行政决策权分配的“名实分离”:模式、成因与影响

一体化的深入推动着"欧盟政府"的架构日渐成形,但欧盟层面行政决策权的行使机构仍然是一个需要明确的问题。《里斯本条约》对欧盟委员会"行使行政管理职能"和欧洲理事会"确定政治方向"的规定非但没有给出答案,反而使其更为扑朔迷离。事实上,在欧盟层面的机构运作中已形成了欧委会和欧洲理事会以共享政策动议权为基础的行政决策模式:欧洲理事会行使着欧盟的行政决策权力,欧委会则逐渐演变为欧洲理事会的秘书处和执行机构。由于欧盟内部民主合法性和政治权威主要来自成员国,这种不同于条约文本规定的行政决策模式具有一定意义上的合理性,但其结果是行政权在欧盟和成员国两个层面都得到实质性扩大,对行政权的民主控制和监督也被弱化。此外,该模式更进一步产生了欧委会的角色异化和小成员国被边缘化却无法得到制度救济的问题,从而对欧洲一体化的深化形成障碍。从根本上而言,这种名实之间的紧张关系是成员国对一体化的承诺与对一体化深度的接受度之间形成张力的结果。     

论地方立法“有特色”的路径分析——基于浙江省台州地方立法实践的思考

正党的十九大指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,积极探索推动地方全面依法治理是题中之意。2018年3月11日,十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,在立法法已经赋予设区市地方立法权的基础上,首次在宪法中明确设区的市的人民代表大会和他们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规。这一建设中国特色社会主义法治体系的重大举     

认识和把握中国特色社会主义的几个关键维度——基于科学社会主义基本原则的探讨

新时代要准确认识和有效把握中国特色社会主义这个主题的科学内涵与核心要义,在理论上需要从科学社会主义基本原则的角度出发,重点把握三个维度:一是坚持"两个必然"与"两个决不会"的辩证统一,从而明确共产党人的历史使命,在实践进程中坚持从实际出发,立足现实;二是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,在形形色色的西方社会思潮的侵袭中,去伪存真,保持战略定力和制度自信、理论自信;三是坚持社会发展阶段论,一切决策要以社会主义初级阶段的经济社会发展水平、人民群众主要需求、社会主要矛盾、国际基本形势为依据;四是坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民的利益放在首位,把人民群众的幸福感与获得感作为我们工作的出发点和落脚点。     

刍论交通因素对住宅地产价格的影响——以城市轨道交通的因子为例

交通因素对土地的利用形态、格局、规模均带来积极的影响,从而引起城市形态和经济布局的更新迭代,形成显著的经济效应、社会效应。城市轨道交通作为重要影响因子,对沿线住宅地产价格的影响尤为明显。随着国家城镇化进程的加快,政府对建设城市轨道交通的投入逐年增加,应科学规划城市轨道交通线路,推动城市经济的发展,建立健全长效机制,加强住宅地产供给侧市场的建设。