论税收立法听证制度的构建

2006年9月27日全国人大常委会就个人所得税法修改中的工薪所得费用扣除标准问题举行的听证会,是全国人大及其常委会立法史上首次召开立法听证会,其本身所具有的制度价值和社会意义显然已经超越了个税法修改的本身。文章认为,税法的制定迫切需要一种体现民主参与和科学决策的程序性制度,立法听证制度引入税收立法则是民主法治建设的必然走向。     

论纳税人意识和个人所得税申报

个人所得税是目前各国普遍征纳的一个税种。但我国的个人所得税申报却一直遭到冷遇,其原因之一为纳税人意识问题。在税收法律制度较为完善的国家和地区,纳税和每个公民关系密切,他们都有很强的纳税人意识。相比之下,目前我国公民的纳税人意识仍然处在一个比较薄弱的水平。本文旨在通过探讨纳税人意识,分析个人所得税申报的缺陷及完善。     

我国个人所得税法工薪累进税率的优化——扩大级距、减并级次和降低税率

现阶段我国个人所得税法的修改,不应仅局限在免征额的高低上,而要对其他要素进行改革和调整,其中最应当触及的是税率这个最重要、最敏感的核心要素,因为我国个人所得税法中工资薪金的累进税率存在边际税率过高,级数过多,级距过小等不合理问题,建议在维持或适度提高现行免征额的同时,应当按照少级次、宽级距、低税率的模式,调整简化累进税率级距和级次,重新设计个人所得税法中工薪所得项目的税率结构。     

实施所得税优惠促进创业投资发展

12月12日,国务院常务会议决定实施所得税优惠促进创业投资发展,加大对创业创新支持力度。从明年1月1日起,对依法备案的创投企业,可选择按单一投资基金核算,其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得,按20%税率缴纳个人所得税;或选择按创投企业年度所得整体核算,其个人合伙人从企业所得,按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。     

美英教师工薪个人所得税税收优惠启示及借鉴

实行教师工薪个人所得税税收优惠政策不仅有利于提高教师待遇,也有利于形成全社会尊师重教的良好氛围。美国和英国在20世纪90年代,结合综合所得税制,提出了一系列针对教师的具体减免税政策和费用扣除标准,从而使教师适用更低的税率或者获得更多的退税,这对改善和提高我国教师待遇提供了良好借鉴。鉴于美英两国政府的个人所得税税收优惠法规已经形成了较为完善的税法体制,因此通过借鉴美国与英国关于教师工薪个人所得税税收优惠政策先进经验,并在此基础上提出适合我国国情的针对性建议,可以为我国教育行业吸引更多优秀人才长期从教、终身从教创造积极条件。     

个税征收过程中健全和完善调节收入分配功能

近年来,我国居民的收入差距正在日渐扩大,而个人所得税作为我国调节收入分配的主要手段,却存在着诸多深层次的问题,导致我国个税调节收入分配的功能没有得到充分发挥,影响了社会公平的实现.并且为了响应国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,以及考虑到社会各界对个税的改革呼声日渐高涨,本文认为个税亟待改革.本文通过对我国现行个人所得税制中致使调节收入分配功能未得到充分的发挥的缺陷进行分析,最后提出了加强收入分配功能的改革设想.     

关于完善我国个人所得税的探讨

目前,我国现行个人所得税制度在税制模式、税制要素和税收征管三方面仍存在一些问题。可以采用优化税制模式、合理设计税制要素和提高个人所得税征管水平的方式加以解决。     

我国居民收入差距扩大的成因及对策分析

自改革开放以来,我国居民的收入普遍提高,生活有了很大改善,但与此同时收入差距也在逐渐拉大甚至悬殊,成为困扰我国改革和发展的一大社会难题,并直接影响着社会主义和谐社会的构建。本文针对当前居民收入扩大的原因进行了深层次的分析,并提出了建设性的意见。