双重效应下中国政府改革进程的宏观分析

本文从西方政府改革的示范效应和WTO的规范效应出发来分析中国政府在这种双重效应背景下的改革走向。在分析示范效应时,文章列举了西方政府的私有化改革方案,改革传统官僚行政方案,执行机构改革方案,转变公共服务角色方案,政府“掌舵”职能方案;在分析WTO的规范效应时,文章提出了透明、开放政府、法治政府、高效政府、廉洁政府、政府杜会共同治理以及亲市场政府等六种效应。列举了上述效应后,文章用结构功能分析方法从总体上把握了中国政府改革进程的走向,即在双重效应输入的基础上做出结构功能上的调整(输出),同时在对双重效应反馈的基础上形成的中国政府改革的个性化路径。     

关于我国现行预算会计若干问题的思考

随着我国政府预算管理体制的改革及政府职能的转变,现行预算会计存在的问题日渐显露。首先,财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的划分不利于财政资金的统一管理;其次,预算会计内容不能全面、完整地反映我国政府所承担的广泛的受托责任及其履行情况;再次,预算会计与报告模式忽视了“预算限定”这个层面的会计主体,不能全面完整地反映一级政府的全部经济信息。因此,必须改革现行预算会计制度。     

“五四”运动的民族主义与我国现代的律师事业

1919年由北京高校青年掀起的“五四运动”,带着“辛亥革命”不曾有过的姿态,掀起了反对帝国主义和封建主义的序幕,标志着中国革命进入了新的历史时期。为了纪念这个青年人觉醒的日子,我国将5月4日定为“五四青年节”。今天,这个特别的节日再次悄然向我们走来。为了给我们青年律师创造一个感怀“五四精神”的空间,本期《中国律师》专门策划了“五四”特别专题——“青年律师话律师”。对诸如律师的现状与未来、使命与责任在青年律师的心目中究竟是如何被诠释的,青年律师又是如何定位、怎样从事律师职业等问题,青年律师借此机会发出了铿锵有力、掷地有声的回音。或许这些回音远比不上海浪拍岸的澎湃气势,但仍是那样的清脆而响亮、悠长而美妙!——编者     

预算监督与人大权威

确保议会对政府进行有效监督的工具中,掌握财政预算的权力被认为是最完善和最有效的武器,任何宪法利用这种武器,就能把人民的代表武装起来,纠正一切偏差,实行一切正当有益的措施——詹姆斯·麦迪逊[1]。公共预算是现代民主政治运行的核心问题,预算监督是国家治理能力的重要体现和国家治理转型的突破口[2]。在现代公共预算中,为了保障政府廉洁高效地运行,议会在预算过程中要行使各种预算权,通过权力的行使来制约政府的预算,进而监督政府     

一身正气、两袖清风的廉政品格

一身正气，两袖清风是中华民族的传统美德，是古往今来有作为的从政修身、齐家、治国平天下的法宝。“中华民族历来崇尚名节，有着‘名节重于泰山，利欲轻于鸿毛’的深厚传统。‘富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈’，‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’，‘天下兴亡，匹夫有责’等等，都是古     

论民事再审案件的审理对象

审理对象是人民法院审判权运作的客体。明确了审理对象可使审判权的运作不偏离诉讼的轨道。审理对象的实质是从法院的角度对争议权利义务关系的判断。在民事再审案件中应按提起再审的途径在权利属性上的区别予以区分。依职权再审的民事案件审理对象是原判确定的实体权利义务关系 ,申请再审的民事案件审理对象应是当事人争议的实体权利义务关系。     

集体经济:社会协调发展的重要力量

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,我国的集体经济突破了原有体制的束缚,创造了劳动者的劳动联合与劳动者的资本联合为主(以下简称“两个联合”)的新型发展模式。集体经济的发展对于坚持我国社会主义初级阶段的基本经济制度,推动生产力的快速发展和产业结构的战略性调整,实现国民经济协调、持续、健康发展发挥了重要的作用。集体经济是劳动者互助合作实现小康的有效途径。在改革开放中发展起来的新型集体经济,不仅坚持了生产资料在一定范围内属于劳动者共有的本质特征,而且还与时俱进创新了实现模式。新型的集体经济组织的基本特征为:…     

城市社区就业:背景、问题与对策

随着城市居民生活的多元化需求日益高涨,对社区服务业形成了现实的需要,这为城市社区就业提供了发展的空间。但社区就业尚处于起步的阶段,还存在着种种问题。从理论研究、实践探索中寻求相应的解决对策,将对城市社区就业的健康发展大有裨益。     

老师,请向学生道姓名

高三期中考试中，我出了这样一道哲学考试题：“请写出我校校长、本班任课教师的姓名和门卫室一名保安员的姓名，并说说记住这些人姓名的哲学意义。”评卷后使我陷入了深深的沉思……因为从学生的答题情况看，对于“记住这些人姓名的哲学意义”学生都答得不错，遗憾的是对于校长、任课教师的姓名甚至包括班主任的姓名，绝大多数学生的卷面却是一片空白，至于保安员的姓名更是知之不多。这一“信息”令很多教师特别是任课教师大失所望，有的还埋怨和责怪学生，我也不例外。但我又想，学生的“无知”，难道不也是教师的尴尬和悲哀吗？长期以来…