减少公文旅行 提高办事效率——本市行政审批制度改革初见成效

去年年末的一天，上午8时30分，上海诗韵经济服务部将企业有关材料送至市工商局黄浦分局审批，负责接待的同志随即通过网络将审批信息发送给区科委。45分钟后，市工商局黄浦分局收到了区科委发回的初审意见。时针还未指向中午12时，诗韵经济服务部已经领到了由工商部门核发的营业执照。整个审批过程，前后满打满算只有3个多小时。难怪前往办     

刊中报

我国建制镇数量首次超过乡，国家将立规驱逐“伪纳米”，香港位居全国城市竞争力榜首，我国将实行教育收费公示制度，深圳荣膺环境保护“全球500佳”，国家投资解农业水危机，新一代移动通信试验系统研制成功……     

试论我国行政赔偿范围存在的问题

本文主要通过对我国现行的国家赔偿范围的论述,找出我国目前行政赔偿在赔偿范围方面的一些问题,进而提出一些改革建议。     

我国行政监督机制的生态解读与思考

行政生态理论视角下的我国行政监督机制具有里格斯笔下的过渡社会的某些特征,即异质性、重叠性和形式主义。本文运用行政生态理论解读我国行政监督机制的现状和面临的挑战,尝试从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个主要的生态要素来思考我国行政监督机制的构建与完善。     

编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

行政法治:行政自由裁量权的程序控制

行政自由裁量权是现代行政必不可少的权力,它的存在有助于提高行政效率。但是行政 自由裁量权在现代国家权力中的扩张使其在运行中带来了一些负面效应,本文要探讨的则是行政程序及其法制化对行政自由裁量权常态运作的意义。     

论我国行政审判的职权主义特色

在我国行政诉讼模式中采用“当事人主义”的呼声很高。本文在分析两种模式的特点的基础上, 认为根据我国行政审判权的特性,其监督性的定位似乎比其中立的裁判权的定位更合理些,因此在行政审判中坚持“职权主义”的特色是符合我国现有体制的。     

“权钱人”管理：堵塞漏洞

成都市针对“权、钱、人”管理制度上存在的薄弱环节，采取相应的改革措施，取得初步成效。     

政府：做好加减法

加入WTO，给我国政府提出诸多新问题，所以近一年来，“入世最大的挑战是对政府的挑战”成为十分流行的语句：这句话的明确含义是什么?     

建立与完善我国行政公开制度的对策探析

行政公开是 2 0世纪中期以来西方各国行政发展的重要趋势。行政公开是民主政治的基本要求 ,是依法行政的本质反映。它通常与知情权相对应。我国宪法规定 ,中华人民共和国的一切权力属于人民 ,人民是国家的主人。从这一角度出发 ,可以把行政公开理解为是政府的义务 ,知情权是公民的一项宪法权利。建立与完善行政公开制度是现时代的迫切需要 ,是一项复杂而艰巨的系统工程。