地方政府环境质量责任的法理与制度完善

2014年《环境保护法》规定的地方政府环境质量责任是对我国《宪法》加给政权机关的环境保护职责的立法表达。因为《宪法》早已确定了保护环境的国家使命、基本国策,遵循宪法规定,我国其他一些单行环境法也有关于政权机关环境质量责任的规定。2014年《环境保护法》和其他法律规定的政府环境质量责任是"积极责任"或"建设性责任",而非不利法律后果。地方政府环境质量责任的另一面就是保护环境的权力。宪法、法律在加给地方国家机关维护或提高环境质量责任的同时,也赋予它们保护环境的"建设性权力"。地方政府环境质量责任的责任主体实际上是地方各级国家政权机关。对于政府环境质量责任的履行来说,更急需做的不是设计出对政府"问责"的方案,而是加强推进地方政权机关履行保护环境"积极责任"的制度建设,包括建立经济社会发展与环境保护规划制度、环境质量目标主义指导下的总行为控制制度和以改善流域等空间环境单元环境质量为管理目标的区际环保合作制度。     

以『五到现场』促作风转变

作风建设关乎党的形象,关乎人心向背、事业成败.集中开展党的群众路线教育实践活动基本告一段落,但是,教育实践活动有期限,贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上.当前,国有企业应坚持以“领导干部服务到现场、支部书记责任到现场、党群例会召开到现场、企业文化聚力到现场、党员作用发挥到现场”为主要内容的“五到现场”工作法,持续转变干部作风,为企业发展改革提供有力保证.     

勇担主体责任 全面从严治党

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了重要讲话,他强调,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度建党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚守阵地、巩固成果,深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争.现就新形势下加强医院党建和反腐败工作谈几点认识.     

民营企业家社会责任观浅析

民营企业社会责任的履行范围和程度受诸多因素的影响,特别是受到民营企业家本人对社会责任的认知和看法即民营企业家社会责任观的制约。民营企业家的社会责任观中存在对企业社会责任要求过低、对生态保护缺乏主动性、忽视企业创新、把社会责任变为"作秀"等问题和不足,应从企业文化和企业战略层面提高对社会责任的重视。     

踩着不变的步伐把工作一步一步引向深入

当前"四风"问题和腐败现象蔓延势头虽然得到了一定的遏制,但仍要冷静和清醒地认识到反腐败斗争依然严峻复杂。所以,必须保持坚强的政治定力,把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断和任务部署上来,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把工作一步步地引向深入。     

思想建党是中国共产党长期执政之魂——访中共中央党史研究室原副主任石仲泉

<正>记者:石主任,您好!党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设,明确提出要"全面推进从严治党",并且把它纳入到"四个全面"战略布局当中。那么,如何理解"全面从严治党"提出的现实背景呢?石仲泉:这可从两方面看,首先从党的历史使命和任务来看。21世纪是中华民族要崛起和腾飞的世纪。中华民族的主体在中国大陆要实现"两个百年"的宏伟愿景;中华文化将在全世界大放异彩,     

惩罚性赔偿司法适用现状之检视

惩罚性赔偿作为一项在英美法系十分流行和成熟的制度,引入我国的历史却非常短暂.作为新制度,其在我国大陆的推进必然遭遇许多问题.本文就立足于惩罚性赔偿在我国的运行现状,检视其在司法适用中的问题.     

多数人侵权行为及责任的立法演进与司法适用

关于多数人侵权行为及其责任的问题,一直是理论研究和司法实务中备受关注的问题.多数人侵权行为在我国法学理论上存在各种学说,通过分析立法、司法解释的演进过程,从不同立法阶段的视角剖析多数人侵权行为及其责任的认定问题,同时分析现行《侵权责任法》中有关多数入侵权行为的条文在适用上的关系,并提出面对具体案件作出实体判断的逻辑推理的建议.     

论重大行政决策终身责任追究制的构建思路

在党的十八届四中全会明确提出建立重大决策终身责任追究制度、国务院正在制定重大行政决策程序条例这一背景下,本文从行政法角度,对有关重大决策的法规、规章、规范性文件以地方性为主,中央缺失这一立法现状进行分析,提出构建制度的体系化、加快程序的法定化、追究责任的规范化、完善相应的配套化的构建思路.