当前农村社区的实验模式及组织定位——对湖北农村社区建设试点的调查与思考

本文从湖北试点经验出发,侧重于从实践的角度尝试回答和解读"什么是农村社区、怎样建设农村社区",认为农村社区建设的提出是国家统筹城乡协调发展以及推进经济政治社会一体化进程的重大步骤,它标志着我国农村基层社会组织与管理体制新一轮重大变革的开始,其最终目标在于构建城乡一体的基层社会组织与管理体制.     

解放思想:与“运动思维”诀别

广东省领导强调进一步解放思想成为近年舆论热点。一如上世纪70年代末的"解放思想",今天,它也可以从多种角度予以解读。从根本上说,解放思想意味着思想观念和思维方式的转变,例如,执政党就应彻底与"运动式"的思维方式说再见。     

深入推进后勤改革 不断提高保障法制化水平

“管理科学化、保障法制化、服务社会化”是机关后勤改革、发展的方向与目标。近年来,随着社会主义市场经济体制逐步确立和机关后勤改革的不断深化,上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变,我局按照政府职能转变的要求,将机关事务管理工作的职能定位于“管资产、管法规、管监督”。其中“管法规”的本质内涵就是加强后勤保障法制化建设,即将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道,用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展,促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。根据这一职能定位,我局统一思想,扎实推进,在机关后勤保障法制化建设方面做了一些工作。     

大陆法系民事诉讼鉴定人的法律定位及相关问题研析

大陆法系国家及地区的民事审判实行"职权进行主义(Verhandlungsmaxime)".在其诉讼程序中,以自己专业知识辅助法官查明案件事实的案外人被称为"鉴定人",其口头或书面陈述被称为"鉴定意见".就鉴定人的诉讼地位识别而言,大陆法系的通说为"折衷论",即侧重于将鉴定人视为一种"法官的专业辅助人",仅在有限的程度上才会兼顾其另一属性—"证据方法".大陆法系民事诉讼的具体制度一贯强调"鉴定人不偏不倚的中立性",极力排斥其"党派性".在鉴定人制度方面,大陆法系主要存在两大缺陷:一是在案件事实判断方面,法官过于依赖其指定的鉴定人,存在后者非法篡夺前者事实认定权的问题和现象;二是由于交叉询问制度(the cross-examination)的缺乏,再加上私人鉴定人过于弱小的诉讼地位,使大陆法系的法律系统无法有效地控制和评估鉴定人的意见.这两大缺陷都与识别鉴定人地位的"折衷论"有关.     

法律职业主义

律师制度起源于西方,法律职业主义是其主流指导理念。法律职业主义由三大基石构成。随着现代批判性思潮对其批判的展开,有必要重新审视国家主义、商业主义以及技术性职业主义和公共性职业主义的利弊。我国学术界和律师界所持的多是技术性职业主义的观点,政府的管制理念存在一定的模糊与混乱。以容纳多种伦理观为己任的“市民公共领域”理论,可能是建构我国律师职业定位新模式的可行路径。     

从历史文献看"二二四事件"发生的根本原因

通过对有关"二二四事件"历史文献的解读得知,以往党史界对该事件发生的原因所进行的探讨,并没有抓住要害.造成这一事件的根本原因,是湘赣边界党和军队的领导人对袁文才、王佐的政治定位有误,而一些与袁、王有矛盾的人利用了这一失误,借口中共六大文件有杀土匪首领的政策,以"罗克绍事件"为契机,将袁、王杀害.     

乡镇党委职责定位及履行职责的思考

乡镇是我国最基层的一级政权组织,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。乡镇党委作为乡镇决策和领导的核心,能否履行好自身职责,直接关系到国家政权基础的稳固。随着农村经济社会的发展。特别是中央一号文件的落实。面对新形势下全面建设小康社会的目标任务,从贯彻十六届四中全会《决定》,加强党的执政能力建设出发,进一步明确乡镇党委的职责定位及履行,是当前一个值得探讨的重要问题。     

用尽当地救济与GATT/WTO争端解决

用尽当地救济是外交保护行使的一项程序性条件,是国际习惯规则。GATT/WTO的协议条文和争端解决实践均没有要求将用尽当地救济作为成员间国际程序的前提条件。GATT/WTO协议的权利主体是各成员方,其争端解决是为了维护申诉成员自身的权利,TRIPs也不例外。成员方的国内司法审查程序与用尽当地救济原则的适用无关。     

论治安行政强制的科学定位

依法治国是基本国策,而依法治国的关键在于依法行政;行政强制又是依法行政之焦点,而治安行政强制因其涉及公民的人身自由则又足行政强制中的重要组成部分,并且所涉范围最广、力度最强、矛盾最尖锐。     

对当前公安文化建设的几点思考

本文针对当前公安文化建设中的一些重要问题,进行了理性的思考和探索,提出了公安文化研究的背景与视野问题,公安文化发展的战略性定位问题及公安文化的建设与发展要以人文精神为底蕴的问题。