2030年可持续发展议程下“人的安全”及其治理

2030年可持续发展议程作为一项新的全球发展计划，其目标是构建免于恐惧和暴力的和平、公正、包容的社会，其核心是消除全球贫困与促进包容性发展，包括消除贫困、饥饿以及应对气候变化等内容。该议程的主体内容体现了联合国所倡导的“人的安全”理念，这一理念强调各种威胁的相互关联性，人的安全和人的发展是同一事物相辅相成的，这种治理观要求广泛借助联合国系统，并且顾及地方、国家、区域和国际范围内各级公私部门行为体的特点和资源，拓展一种由各种利益攸关方组成的综合框架，其内容涉及粮食安全、气候安全、环境安全、社会安全、反恐、移民等重要的传统与非传统安全议题。其中，气候变化、资源消耗、南北差距等问题是可持续发展难以实现的重要动因。上述安全议程同时体现了各种广泛的经济、社会和环境关联性。因此，建构全球“人的安全”治理机制需以联合国为核心，并形成多层治理、建构广泛的国际伙伴关系，以实现联合国所倡议的全球可持续和平愿景。     

基层公开促进基层治理的成都实践

深入推进基层公开,是促进基层治理机制完善的重要切入点。成都市按照＂全域成都、城乡一体＂的理念,以信息化为依托,以公开为抓手,以制度为保障,深度整合基层政务公开、政务服务、农村工作＂四大基础工程＂等资源,实现了横联部门、纵贯村社的全域覆盖,建立了市、区（市）县、乡镇（街道）和村（社区）四级网站体系,使得基层治理有了平台依托,从而转变了基层政府公开服务的方式,加快了基层民主建设进程,完善了基层治理机制,创新了基层治理模式。     

通过调查、普法,为举报人澄清事实

正"小董,根据领导安排,这件群众反映的信访件由我们室负责,具体由你牵头初核。"一天,室主任将一封举报信递到了我手中。被举报对象是一名村民小组长,村民反映他违规为自己的儿子分配土地补偿款。按照以往经验,这种信访件既没呈现出巨大的数额、内容又笼统,我觉得可查性不强,有点不屑一顾。     

我国地方融资平台的风险及其治理

近年来,全国政府融资平台的数量迅猛增长,但是大部分地方融资平台已经资不抵债,如果不是地方政府的担保,这些融资平台将面临破产境地。可以看出地方政府融资平台存在着一定的风险,本文将深入分析我国政府融资平台的突出风险,并提出一系列的治理建议。     

论行政学研究中的制度分析法

制度分析方法曾一直是包括政治学和经济学等诸多社会科学学科经常运用的一种传统研究方法,行政学中的制度分析法来源于这一传统研究方法,但又具有自己的学科特色。厘清制度分析的内涵,把握制度分析方法的特色,是在行政学研究中合理运用制度分析方法的前提和先决条件。一、制度和制度分析释义1、制度许多研究制度的理论家对制度都有自己的认识和看法。[1]凡勃伦把制度     

图片新闻

8月28日,第二次中国-中东欧国家地方领导人会议开幕式在捷克首都布拉格举行。省长谢伏瞻在开幕式上代表与会中国地方领导人、代表河南省人民政府致辞。8月29日,省长谢伏瞻(左)在布拉格与捷克中波希米亚州州长米洛什·彼特拉(右)共同签署友好省州关系意向书。     

雾霾责任、环境外交与中日韩合作

中日韩三国环境合作已开展20多年,但其治理的机制化进展缓慢。近年,日韩利用跨界大气污染议题向中国施压,导致中国的环境外交出现被动。日韩欲使中国承担"责任",并要求中国在区域环境合作中提供更多公共物品。然而,由于保护大气在国际法和科学上的复杂性,没有单一的手段或制度能够解决跨界空气污染问题。将空气议题过度政治化,可能会导致治理失灵和非机制化,这种做法无助于次区域环境治理。在应对复合型污染源导致的长距离空气污染问题上,一些国际环境法原则如"污染者付费"实际上难以发挥有效作用。因此,中日韩应强化"共同参与"、"预防性原则"与"可持续发展"的国际规范,避免以"雾霾责任"作为施压方式,从而提升区域环境合作的有效性。     

日本对东盟的环境外交

由于地理位置、资源型经济、脆弱的生物多样性及人口贫困等因素,东盟国家易受环境污染、气候变化等问题的负面影响。因此,东盟具有强烈的环境合作意愿。日本对东盟国家的环境外交以非约束原则为指导,形成了灵活的环境合作和激励机制,资金构成多元化。这些符合东盟国家的特点,十分具有针对性。当前,日本对东盟的环境外交机制包括东盟+3环境部长会议、东亚峰会环境部长会议以及日本—东盟环境合作对话。整体上,日本对东盟所推行的环境合作是以"生活质量伙伴"为核心,并为其整体的外交战略布局服务。这些环境合作主要集中在城市、低碳发展及空气污染治理等方面。日本的环境外交彰显其环境援助与项目的优势,形成了东盟与日本合作的依赖关系。     

美丽马醉木对心脏的毒性作用

家畜美丽马醉木中毒后,毒物对心脏有严重的损害,在心电图上表现出特异性的异常变化。阿托品治疗试验证实,阿托品能解除毒物对心脏的毒性作用,恢复正常心律,具有明显的治疗作用。X光透视和摄影发现,家畜美丽马醉木中毒所致的肺淤血是因心机能不全造成的。