公安院校开设“警察调解规范与训练”课程之构想

<正>新时期,治安形势日趋复杂,国家提出了建设和谐社会的目标,确立了社会纠纷综合治理"大调解"的思路。在此背景下,警察调处民事纠纷已成为新常态。在警察调解实务中,由于缺少规范的标准,民警调解技能有待进一步提高,在一定程度上妨碍了调解作用的发挥。本文力求从人才培养源头入手,通过在公安院校开设"警察调解规范与训练"相关课程,以期解决实践中警察调解存在的突出问题,补足培养人才在调解知识上的短板,回应和满足现实的需要。     

论“办案信息共享平台”建设及对公安讯问新挑战

跨公检法的“办案信息共享平台”建设从提出以来，不同模式先后在实际运行并各有利弊。从应然价值定位角度评析现有模式，并就平台建设主体、客体范围、运行规则方面展望其发展方向。在此背景下，刑事案件办理的关键节点均将嵌入平台，建议进行讯问同步录音像等制度“平台留痕化”相关改革，为侦查终结前讯问合法性核查等制度构建提供便利。侦查讯问行为将受到更严格的过程性监督与合法性考验，提出若干机制和具体措施应对公安侦查讯问新挑战。     

民营经济的刑法保护需从三方面着手

<正>民营经济的发展离不开法治保障。对民营经济的法治保障是一个系统工程,涉及民事、经济、行政和刑事等诸多方面,但长期以来人们更多地是从非刑事法治角度去关注,对于刑法推动和促进民营经济发展的功能认识不足,重视不够。当前,对于民营经济的刑法保护,需要从以下三个方面着手:树立平等保护观念,坚持平等保护原则。对于民营经济,     

国有单位委派到集体企业从事公务人员的身份认定

对国有单位委派到集体企业从事组织、管理、经营人员身份的认定,应以其是否负有维护国有资产保值增值的法律责任作为实质判断标准,并结合其所在的集体企业形式作个别化的综合判断。     

关于刑事管辖权冲突及其解决模式的思考——全球化时代中国刑事管辖权的应然立场

在全球化的背景下,中国与外国的刑事管辖权冲突日益频繁,这凸显了中国刑事管辖权制度的时代性滞后以及重塑的现实需求.根据中外管辖权冲突的具体组合类型,在坚持属地管辖原则的排他性管辖效力的基础上,应当积极构建刑事诉讼移管等制度,完善中国普遍管辖权的配套规则,以夯实中国刑法域外适用的法理依据.全球化背景下中国刑事管辖权应积极适应中国利益全球布局的时代特点,以中国利益维护为导向,充分做好制度与理论的双重准备,在国际法和国内法两个层面重塑中国刑事管辖权,构建符合中国利益的全球性、区域性和双边性的国际司法合作机制.既要强化国际协同与协作,更应该强调中国司法主权优先的理念,积极争取司法管辖权,并避免具体案件管辖上的惰性思想.     

《刑法修正案(九)》有关腐败犯罪规定评述

在历时十个月的热议和讨论后,《刑法修正案(九)》(以下简称《修九》)终于审议通过.从1997年全面修订《刑法》至今,社会各界对《刑法》修订内容的关注从未达到如此高度.而根据公平正义与社会适应性这两条法律评价标准来衡量,应该说,《修九》对《刑法》有关腐败犯罪的修订,技术上是失败的,策略上是失当的,亮度是黯淡的.     

“携带凶器盗窃”的司法认定

携带凶器盗窃作为立法新增的盗窃罪行为方式,在司法适用中存在不少值得探讨的新问题。凶器是指打人或者杀人用的器具,以具有人身侵害危险性为其特征。应当对凶器作限制解释,将纯粹打算用于破除财物防护设施或者其他便利盗窃实行用途的器械排除在"凶器"之外。携带凶器的情节应当限定于盗窃实行阶段。携带凶器必须产生人身侵害的具体危险。应当注意区分携带凶器盗窃与携带凶器抢夺的界限。     

刑事立案不实的现状与出路

公安部和一些省级公安机关的调查数据都显示,我国存在严重的刑事立案不实现象:长期占全部刑事案件2/3的盗窃犯罪案件立案不实情况尤其严重,立案率甚至不足10%;破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件立案不实非常严重;根据统计学方法,推算出全国刑事立案率大概为20%左右。刑事立案不实的治理方法有治本和治标之分。