经济转型期促进就业政策工具的选择和变迁——以小额贷款担保政策为例

失业问题是我国从计划经济体制向市场经济体制转型中出现的新问题.促进就业政策诞生于上世纪90年代末的国有经济改革浪潮中,具有维护社会稳定、减少城市贫困的政策目标.政府为小额贷效业主提供担保是我国借鉴国外经验所选择的市场主导型的政策工具.该政策鼓励失韭者通过创业实现再就业,丙非直接向失业者提供物质援助或工作岗位.随着转型期下岗问题逐步向市场经济下的失业问题转化,小额贷款担保政策本身也发生着变迁.从政策学习、政策工具选择和政策变迁的多视角考察2000-2011年上海小额贷款担保政策的变迁过程和动力,再结合其他地区的政策实践,可以得出一个基于中国经验的政策变迁模型.     

城市管理行政执法能力的分解和测度——以提升执法效能为目的

一、执法效能和执法能力的关系城市管理是一个庞大、复杂的系统工程,城市范围内的一切事务以及人的行为都需要通过管理来维系,而城市管理的手段之一是行政执法。行政执法是执行和实施行政法律规范     

上海城市管理立法法治化探讨

有城市管理的法律,不等于城市管理就实现了法治,城市管理法治化是要探讨城市管理实现法治的途径。以融合形式法治的实质法治观为指导,立足上海城市管理实际,从立法维度进行调查研究,运用法治的标准审视现状,以寻找城市管理法治的实现路径。     

培育良性社会机制的突破口——城乡小额信贷政策评析

将社会资本看作影响贫困人群获取、利用各种资源的关键变量,并体现在小额信贷"经社并重"的理念和实践中。在为贫困人群提供综合性保障的同时,积极培育独立、有能力的社会组织,构建政府—社会—个人的互信、合作的制度环境,从长期看是突破减贫项目瓶颈的关键。     

上海城市管理综合执法存在的问题及其法律深化的方向

上海城市管理综合执法发展经历了横向和纵向发展的两大阶段,由于多重因素综合影响,在取得了一定成效之下也产生了立法、法制化经济手段等方面的诸多问题。在对上海城市管理综合执法法制现状和问题进行分析后,提出了法律深化的动态T型方向。     

社会整合与中国和平发展

和平与发展是改革开放20多年来,中国共产党一贯坚持和强调的外交理念和发展战略.它的提出不仅有效地回应了一些西方发达国家的挑战,使我们在与他们的较量中获得了话语主动权,而且更重要的是有望为我国的长期和平发展打造一个有利的外部环境.     

构建社会主义核心价值观的关键词

社会的核心价值观是社会价值理念、社会价值尺度的核心和灵魂,是一个国家的、社会的、民众的价值理念。中国特色的核心价值观必须基于现时代党的理论支撑和现实国情。建设社会主义核心价值观,必须充分把握四个关键词,即人本、公正、民主和和谐。对社会主义核心价值观的弘扬,突出表现在社会的意识形态宣传和社会制度安排上。     

社会结构变迁与俄罗斯政治转型

俄罗斯自独立以来,虽然经济分层充分、阶级分化深入,但这种以纵向分化为主的社会宏观结构的变迁并未导致现代性社会结构的出现.这是俄罗斯民主化进程举步维艰、政治转型道路崎岖不平的结构性原因.     

经济适用房对房地产市场的影响

经济适用住房是指已经列人国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收人家庭出售的住房.它是具有社会保障性质的商品住宅.具有经济性和适用性的特点.改革开放以来,中国经济不断发展,人民的生活水平不断提高,然而居高不下的房价一直以来是人们茶前饭后的话题,政府为了缓解部分压力,自1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布《城镇经济适用房建设管理办法》起,经济适用房在缓解"买房难"压力的同时也影响中国的整个房地产市场.那么经济适用房对我国的房地产市场有什么样的影响呢?本文主旨通过浅析经济适用房的优势、劣势分析其对中国房地产市场存量及价格的影响.     

社会资本与社会保护下的城乡小额信贷政策评析

贫困是综合现象，只有将托底保护与脱贫发展结合起来，才可能彻底摆脱贫困，实现经济与社会的可持续发展。社会保护理论主张提高和动员贫困人群的自我发展能力，将社会资本看作影响贫困人群获取、利用各种资源的关键变量，并体现在小额信贷“经社并重”的理念和实践中。在为贫困人群提供综合性保障的同时积极培育独立、有能力的社会组织，构建政府-社会-个人的互信、合作的制度环境，长期看来是突破减贫项目瓶颈的关键。