集全局之力谋合作 聚优质资源促发展 深化素质强警交流合作

为深入贯彻中央关于实施西部大开发战略的部署要求,近年来公安部结合深入开展"三基"工程建设、"三项建设"等中心工作,大力推进对口援藏、对口援疆、结对帮扶等重点任务,通过加大中央转移支付力度、布建部级实战训练基地、加强专门人才培养等有效途径,推动公安教育训练区域协调发展等方面均取得了显著成效。2010年,公安部在原有工作的基础上,作出了实施东西合作素质强警行动计划的决定。以开展民警培训交流与合作为载体,以帮助西部地区培训紧缺骨干人才为重点,发挥东、西部地区的比较优势,通过若干年的努力,建立形成稳定长效的协作机制,实现全国公安教育训练工作的共同提高、协调发展。17个省级公安机关站在全局和战略的高度,本着"合作、互利、共赢"的原则,经过四年的不懈努力,取得了令人振奋的显著成绩,得到了各地特别是西部地区党委、政府的充分肯定,赢得了各级公安机关和广大民警的广泛好评。全国各级公安机关均在骨干人才培养、教育训练协调发展、区域警务协作联动、基层基础建设推进等方面取得了重大突破。本刊特从本期开始连续刊登2013年—2015年深化素质强警交流合作的经验材料供各地公安机关学习借鉴。     

入室盗窃系列案件侦查机制创新研究--以B市H区入室盗窃现场勘查为例

基于B市H区入室盗窃案件发案及勘查现状,统计相关数据分析现场勘查对打击入室盗窃犯罪起到的正相关作用,并基于H区入室盗窃案件个案侦查难点分析犯罪人反侦查意识增强、侦查客观环境复杂和侦查工作进展不畅三方面原因。梳理入室盗窃系列案件侦查创新机制理论,结合实践案例提出以现场勘查为切入点的规模化侦查打击机制和源头打击工作站机制。通过细致全面勘查、精准灵活提痕,扩大区域串并、提升系列精度,深度挖掘数据、多维探索切入,协调综合指挥、适选打击机制四个方面完善侦查创新机制,并以此扩大其适用范围。     

女性青年性窒息死亡法医学鉴定2例

正1案例1.1案例1陈某,女,24岁,某大学一年级学生。某年7月3日被他人发现在本校女生宿舍楼一层一间闲置的宿舍内死亡。现场勘验:宿舍门窗完好,无新鲜触摸、擦蹭、撬压痕迹。死者呈立位悬吊于双层床的床头,颈部可见一单股直径1.2 cm、质地较软、表面带有花纹的尼龙绳结成的开放式死套,绳子的上端打成死结固定在床     

海淀区社区防范工作现状分析及对策研究

针对近两年海淀区城乡结合部地区的治安特点和防范工作中存在的问题,派出所应强化防范职能,坚持“打防结合,预防为主”。要结合街道综合治理任务,通过狠抓“创安”活动,进一步强化以派出所为主体的区域防控体系。同时,应通过深化派出所改革,加强派出所基础建设。为加强阵地控制和破案工作,建议派出所、刑警支队、巡察支队三家协调配合,成立打防协作区。     

从加大租赁房屋治安管理入手探索外来人口管理新路子

针对目前房屋租赁中出现的新情况、新问题,必须加大对出租房屋的治安管理力度。一是坚持以清理整顿为中心,加强综合治理。要不断提高民警和协管员的思想认识,树立工作信心;做好对房东的宣传和发动工作;在房东中培养积极分子,协助做好外来人口管理工作。二是强化管理措施,打击出租房屋中的违法犯罪活动。要坚持经常性的检查清理;发挥耳目在破案中的作用;结合社区创安活动,加强防范设施建设。     

外伤致上颌骨额突骨折法医学鉴定100例分析

鼻部外伤造成的鼻部复合骨折中，采用X线平片检查容易漏诊上颌骨额突骨折。随着CT的广泛应用，使上颌骨额突骨折的漏诊减少。本文作者对2004年至2007年受理的100例外伤性上颌骨额突骨折的法医学鉴定资料进行回顾性分析，旨在探讨鼻部复合骨折中上颌骨额突骨折的影像学诊断及其法医学伤情鉴定的有关问题。     

刑事鉴定质量控制体系构建

针对刑事鉴定质量方面存在的问题,应确立刑事鉴定质量控制的标准,建立刑事鉴定质量控制体系。具体地说,应从明确鉴定人及其鉴定机构职责,完善鉴定结论标准,规范鉴定材料收集、保全等过程,完善刑事鉴定法律程序等方面对刑事鉴定质量实行控制。     

试论非法电子出版物屡禁不止的原因及对策

造成中关村科技园区非法电子出版物屡禁不止的原因主要有二:一是非法电子出版物存在着广大的购买市场;二是相关法律法规和司法解释可操作性差造成对贩卖非法电子出版物等违法行为打击不力。解决这一问题的方法除了通过降低正版光盘、软件的成本、增强其竞争力,通过法制教育,使广大市民自觉抵制盗版光盘、软件外,最有效、最快捷的方法就是修改现行法律,确保公安机关和其他行政执法机关对非法电子出版物的打击力度。     

集贸市场的治安状况及工作对策

随着经济的发展,各地集贸市场的治安问题已越来越突出。本文总结了目前集贸市场所普遍存在的几类主要治安问题,分析了造成部分集贸市场治安秩序混乱的原因,并提出了相应的工作对策,即应从对市场严格审批开始,加强治安管理及其他行政管理,加大宣传力度,进行综合治理。     

公安机关“分局执法办案管理中心+基层案管组”两级执法管理网络的构建与运行机制完善研究

公安机关执法管理中的"三位一体",是指将执法办案场所管理、案件管理、涉案物品管理三者实行一体化管理。北京市公安局各分局建设的执法办案管理中心具有服务办案、支撑办案和监督办案的基本职能,也具有案件管理中心的部分职能。在派出所等基层执法部门建立案件管理组是公安机关对执法办案活动进行源头管理的创新之举,也是将执法监督触角前移的重要方式。探索分局执法办案管理中心与基层案件管理组两级执法管理网络的构建并完善其运行机制,对于提升公安机关的执法管理质量具有重要意义。