依法根除干部超配的“韭菜”

近年来,时有政府机构超配超编,滋生腐败风气的新闻见诸媒体,中央三令五申,多次开展清理整治,却始终不能真正有效地扼制干部超配的现象。去年年初,中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发通知,决定对超职数配备干部问题开展专项整治。时隔一年的2015年1月,中组部通报了专项整治进展,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已清理近40%,有60%尚待消化。由此可见,虽然取得了阶段性进展,但干部超配整治工作仍需走出"割韭菜"的困局。     

抓落实 出成果 与民携手奔小康——酒钢集团公司以“六抓”推动双联行动深入开展

双联行动开展以来,酒钢集团公司认真贯彻落实省委、省政府重大决策部署,统筹安排,精心组织,采用“政府+企业+农户”三位一体的帮联机制,在抓落实上下功夫,在出成果上做文章,使双联工作取得了阶段性成效. 一是抓政策宣传,群众致富有信心.联户干部主动深入田间地头,与联系户面对面、心贴心地交流,一方面广泛宣传省委、省政府的惠农富农政策,讲解法律法规、市场经济等知识,增强群众发展信心,打消帮联对象思想上的顾虑;另一方面通过广泛交流,进一步掌握村情民意,使帮联工作真正惠及于民.     

代购毒品出罪的困境与出路——以两个“毒品会议纪要”为切入点

为弥补《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》(2015)对代购毒品含义的认定模糊及出罪功能宽泛而导致的打击漏洞,浙江省级公检法机关联合出具会议纪要对代购毒品的含义及出罪功能予以限制,但此举却落入了毒品犯罪打击面过大的窠臼。问题的根源为:牟利是否为贩卖毒品罪的构成要件,以及牟利的含义如何把握。将贩卖毒品行为解释为以牟利为目的,实施毒品与货币交换,或为了实施上述行为而购买毒品,同时将牟利限制为牟取金钱、财物等物质性利益,据此,代购"扣心"、以蹭吸为目的而代购毒品的行为均应定性为贩卖毒品罪,对未牟利的代购少量毒品行为作无罪处理,同时将未牟利的证明责任置于代购人承担。     

关于全面提升监狱工作水平的思考

习近平总书记去年4月对监狱工作的重要指示,深刻阐述了事关监狱工作全局和长远发展的重大问题,是做好新时期监狱工作的行动指南和根本遵循。学习贯彻习总书记重要指示精神,首先要深刻领会其丰富内涵和精神实质。"要再接再厉"代表着总书记对近年来监狱工作的充分肯定,以及对今后一段时期监狱工作寄予的殷切期望。"监狱内部管理",其实质是广义上的监狱管理工作,包括了监狱安全稳定、刑罚执行、教育改造、改革创新、队伍建设等各项     

照猪养马怎么行——行业协会脱钩冲刺进行时

以出栏率等养猪的标准来衡量马产业,这怎么行?全国超半数“中字头”行业协会商会已实现脱钩。与行政机关脱钩,对于行业协会来说就像小鸡出壳。破壳而出,挑战更大,但也迎来了丰满羽翼的成长机遇。会不会一脱就乱,甚至一脱就死?脱钩改革对综合监管机制的健全完善提出了更高要求。     

经济犯罪出罪事由的法教义学分析

面对经济犯罪复杂情况和司法实践严峻形势,亟待对经济犯罪出罪事由理论展开法教义学研究和探讨。经济犯罪出罪事由是指在经济犯罪刑事司法活动中据以判定某一经济行为不认为是犯罪或不予刑事处罚的某种特定事由。根据不同的标准,经济犯罪出罪事由可以划分为基本类型、特有类型、抽象类型、程序类型以及其他类型等五种,并呈现出多样性、零散性、独特性和开放性等鲜明特征。当前,我国经济犯罪出罪事由的司法适用现状并不理想,未能收到应有的出罪实效,急需发展与完善。