人民陪审制度的发展和完善——以河南“人民陪审团”改革为线索

陪审制是现代民主法治国家实现司法民主、保障司法公正的重要手段。步入现代社会之后，陪审制的价值主要包括司法民主、司法公正、司法监督等方面。但现实中，人民陪审员制度的运行状况与其确立之初的价值意涵存在紧张关系，为此，有必要结合河南“人民陪审团”改革试点的实践，从人民陪审制模式的选择、人民陪审员的选任程序、陪审员与法官的分工与制衡机制以及陪审员的责任和保障制度等方面，对我国人民陪审制作全方位的检视。  

关于公安教育训练机构建设的设想

公安教育训练机构长期以来在公安工作中起着十分重要的作用,但也存在着许多不适应公安工作发展的问题,本文从这些问题产生的原因进行分析论证,运用多种学科理论对公安教育训练机构的建设提出种种设想,并就可行性方面进行了充分的论证,为公安教育训练在机构重新设置、管理科学化等方面的发展提出了一些新思路。  

关于流动人口管理主体的探索

本文从流动人口的经济行为和社会网络对我国的流动人口的特点及目前对流动人口管理存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了对流动人口管理最主要的是先明确管理主体的思想,具体从流动人口的经济行为上划分出了三个管理主体:经济实体组织、社会网络和政府机关。只有合理利用多种管理主体,才能为当前我国的流动人口问题提供一个良好的管理环境,为流动人口管理奠定一个良好的基础。  

对反"双抢"行动的思考

本文论述了“双抢”案件的新特点和案件多发原因,并对反“双抢”的措施、对策从“防”、“管”、“打”三方面进行了初步论证。  

被授权和受委托组织的行政法律责任

被授权组织在行政诉讼中可成为被告，承担行政法律责任的方式主要有:（一）撤销判决；（二）履行判决；（三）司法变更；（四）行政赔偿。受委托组织在行政诉讼中作为第三人，但是委托机关在给付行政赔偿后，有权利向受委托组织追偿。  

常识与理性（四）：走向综合的司法改革

司法是解决社会纠纷的最后也是最重要的途径,但不是唯一的途径。作为社会正义的最后屏障,司法发挥作用的程度通常受制于行政和社会自身之解纷机能的出色作为。故此,应当理性地正视司法的有限性;并树立＂综合司法改革＂理念,在定位于最后屏障的前提下,将司法改革置于整个社会改革体系之中,正视并充分整合行政与社会自身之纠纷调处资源,以促成社会矛盾解决机制的多元化格局。  

检察机关民事公益诉权:关于公权介入私法自治范畴的探微

民事公益诉权是实体和程序的结合,具有权力和权利的双重属性,其取得需要法律的特别授权.从性质看,检察机关行使公益诉权代表的是人民群众甚至是国家的利益;从产生看,检察权代表国家利益、公共利益满足介入私权的前提条件;从发展看,介入民事诉讼领域是检察权发展的必然趋势.检察机关民事公益诉权应坚持权利用尽原则,有限行使原则和"依法"行使原则.经全国人大授权,检察监督可以转向私权,但必须是基于国家利益和公共利益的保护.  

中国传统文化与近代思潮中的自由

“自由”这一语词在中国早已有之，《史记》中就已出现“言贫富自由，无予夺”。在中国的传统文化中，比如儒家文化中的“从心所欲不逾矩”，道家文化中的“自然无为逍遥游”，释家文化中的“觉悟心性得解脱”等，都内生有某些“自由”之基因。这种“基因”为近代西方“自由”在中国的嫁接提供了“母本”，从而使得中国近代自由理论始终包裹着“中国”这个真核。  

司法体制改革评价指标体系的建构

司法评价是一项兼具主观性与客观性的活动,为使评价结果贴合客观现实,评价活动的开展需要依托评价指标进行,评价指标以一定的逻辑结构组合即成为评价指标体系。司法体制改革评价指标体系的设置需以司法价值为依托,以司法权配置为主线,实现硬指标与软指标的结合和过程评估与效果评估的搭配。司法体制改革活动主要由价值设定、制度改革、软环境优化、效果保障四个方面构成,立足这四个要素设置价值指标、制度指标、文化指标和效果指标等一级指标和相应的二级指标,二级指标下设三级指标及相应的分值和评定事由,进而形成司法体制改革评价指标体系。  

论行政复议中的合理性审查

行政复议是维护行政相对人合法权益和促进行政机关依法行政的重要途径,但是在具体实践中,行政复议机关往往更注重对行政行为合法性的审查,对裁量性行政行为的合理性审查不够重视,使现实中大量形式上合法实则内容不合理的行政行为得不到纠正,导致"案结事不了"。在行政复议中加强合理性审查,能够弥补司法审查对裁量性行政行为审查的不足,契合《行政复议法》的价值诉求,也适应了现实中解决行政争议的需要。合理性审查应当遵循比例原则、平等对待原则和正当裁量原则。同时,对于合理性审查所作出的行政复议决定,若申请人不服该决定,可以通过何种方式进行救济也是本文所要探讨的,在这方面,我们可以借鉴香港申诉专员制度。