农村合作医疗政策变迁分析：一种政策过程视角

我国农村合作医疗制度演变呈现出中央主导下的政策选择与政策变迁特征。以政策过程理论为视角，通过集中关注国家权威决策共同体的政策意愿与能力两个要素，可以构建出一个理解长时期政策变迁的基本框架。以此为指导，在阶段划分的基础上分析不同时期合作医疗政策的过程特征，可以更为深入地理解政策变迁的因果逻辑，并对当前“新农合”政策的未来走向做出评估与展望。     

从管理到治理：社会矛盾化解的思维转变

当前我国正处于深化改革的重要时期,该过程中蕴含着一个悖论性困境：改革需要政治社会的稳定,但改革过程本身又是引发不稳定因素的直接原因。群体性事件等社会矛盾冲突的频频发生,容易造成社会秩序的破坏、社会财产的损失、社会心理的失衡,甚至导致国家权威受损、执政党合法性遭受质疑。有鉴于此,如何有效地化解矛盾、构建真正的和谐社会,就...     

区域公共资源合作治理:经验与问题——以长白山保护开发区为例

区域公共资源合作治理面临着集体行动的困境,需要通过有效的治理体制来规范地方主体的行为,使其走向有序的合作。长白山保护开发区的管理体制经历了由分散管理向综合管理的转变。长白山管委会体制所具有的准地方政府的行政地位、委托管理与统一管理结合的管理模式、政事企分开的管理主体格局、经济社会行政领域的全面管理权限等特征,代表了一种新型的区域合作体制创新。管委会体制下的长白山治理取得了较高的绩效,但也存在行政地位模糊、法律冲突、利益纠葛、参与主体单一等问题。对长白山管委会体制变革经验与问题的分析,有助于丰富与完善现有的合作治理理论与实践模式,更好地寻求区域合作治理困境的化解途径。     

公益性与“公路免费”:公共政策合理性的话语建构

公共政策要获得社会公众的认可和支持,必须具备充分的合理性依据.政策合理性的论证具有话语建构的本质.以“公益性”来论证我国收费公路“节假日免费”政策在正义取向上的价值合理性,所依赖的是对相关概念语义要素以及经验“事实”的选择性强调与诠释,这种论证在逻辑上也是不充分的.话语建构过程可能会将某些权力压制、社会排斥等不公正现象掩盖于特定话语之下.此时,非经话语式的解构与批判将无法认清上述问题的根源.     

公共医疗卫生的公益性及其实现

进入实施阶段的新医改方案凸显了公共医疗卫生公益性的重要性。医疗卫生的公益性集中体现为人人享有基本医疗卫生服务。尽管公益性的实现要充分发挥政府的作用，但是并不意味着对于市场的否认或取代，进而导致对竞争的排斥。     

民主的政策科学:拉斯韦尔的遗产及其困境

拉斯韦尔的政策科学理论特别是民主的政策科学思想对政治科学产生了影响力。以实证主义科学方法来推动民主政治的发展,并最终实现人类尊严这一最高价值是贯穿其学术生涯的核心理念。但是对实证主义方法论的固守使得拉斯韦尔无法有效调和科学与民主的内在冲突,人类尊严的最终价值也将难以实现。通过科学观与民主观两个维度来分析拉斯韦尔的学术思想历程,可以认清其政策科学理论思想的实质,揭示其民主政策科学理念中的内在困境。     

毛泽东思想是我们革命和建设事业的胜利旗帜

回顾建党七十年来的历史,我们深深感到,中国革命和社会主义建设事业所取得的胜利和成就,都是在毛泽东思想指导下取得的,没有毛泽东思想的指引,我们不会有今天。毛泽东思想是指导中国革命和社会主义建设取得胜利的旗帜。     

建立产业开发开放区对我国中西部地区发展的战略意义

建立产业开发开放区对我国中西部地区发展的战略意义张海柱，牛建生我国东部和中西部地区经济社会发展存在着明显差距。这种差距越来越大，已成为重大的社会问题，也是当前我们亟待解决的战略性问题。江泽民总书记曾经指出：“对于东部地区与中西部地区经济发展中出现的差...     

风险建构、机会结构与科技风险型邻避抗争的逻辑——以青岛H小区基站抗争事件为例

在科技工业设施选址建设过程中,对科技风险的忧虑引发了公众的邻避抗争.由于风险的未来指向性和不确定性特征,对科技风险的界定和评估成为邻避冲突中的关键问题.基于风险的建构性属性,"风险建构"是公众抗争的起点与重要行动,而这又受到抗争"机会结构"的影响.对青岛市H小区基站抗争案例的考察发现,抗争过程包括"动员""投诉"与"施...