把握好“五个结合” 注重解决实际问题——组织人大代表视察的几点体会

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,而组织人大代表开展视察活动,则是各级人大及其常委会行使监督权的一种重要形式。对此,我们常思考这样一个问题,就是如何提高视察的质量,增强视察的实际效果;如何坚持不失职、不越权,不直接处理问题,又要帮助解决实际问题?通过实践,我们体会到,必须把握好"五个结合"。一、视察活动要与学习宣传法律法规相结合。近两年来,我们先后组织人大代表视察了《土地管理法》、《劳动法》、《义务教育法》以及以《农业法》为重点的农村法律法规的执行情     

工会参与立法研究

建国后到社会主义改造完成之前,以及上世纪80、90年代中国工会通过各种方式参与了劳动立法过程,对于劳动立法产生了较大的影响。工会对劳动立法产生较大影响的原因是,对工会职能、参与权利的制度保障,工会工作人员积极参与立法。     

基层农业银行经营与发展问题研究

基层农业银行在支持县域经济发展中发挥了巨大的作用，但是在计划经济向市场经济转轨过程中也积累了诸多问题及经营风险。对此，农业银行应进行股份制改造，调整市场定位，转变经营机制，以服务三农和中小民营企业为重点，提高经营效益和抵抗风险的能力。     

浅析小年犯服刑心理的矫治

少年犯在服刑期间 ,表现出非对抗与对抗、消极、冲突、易冲动、思想混杂、精神空虚、团体意识和依附性强、再塑性强的多种心理 ,为此 ,在实际的教育、转化工作中 ,应善于发现其“闪光点”、“差异点”、“矛盾点”、“敏感点”、“空白点”并对症下药 ,真正发挥管教工作的作用 ,将少年犯改造为守法公民。     

镇级政府公共服务型建设探究——基于L镇政府职能转化的调研与思考

一、研究缘起与基本概念界定 随着改革开放进入深水期,各种社会问题日渐增多,建设公共服务型政府成为政府转型的一种思路。在较短时期内,公共服务型政府成为学术界研究的热点问题。本文认为公共服务型政府是指承担＂在纯粹公共物品、混合性公共物品以及带有生产的弱竞争性和消费的弱选择性私人物品的生产和供给中的职责＂[1]的政府。     

办“农电” 扎根乡村志不移

淮南市潘集区贺疃供电所所长陈怀庆,20年扎根乡村办“农电”,被评为省电力公司十大优质服务标兵。陈怀庆刚上任时,面临很多棘手的问题:私拉乱接、偷电欠费、线路老化、故障频发,“权力电、关系电、人情电”现象普遍。他狠抓管理,不留情面,即使受到威胁、谩骂和殴打也决不     

认真履行指导职责 推动乡镇人大工作

加强对乡镇人大工作的指导,是法律赋予县级人大常委会的一项重要职责。1994年以来,我们安徽省来安县人大常委会十分重视加强对乡镇人大工作的指导,不断推动乡镇人大工作的开展,从而促进了基层民主法制建设,活跃了全县人大工作,使全县乡镇人大在开展法律监督和工作监督等方面取得了明显成效。第一,思想上重视。加强乡镇人大工作是基层政权建设的需要,也是做好全县人大工作的需要。乡镇人大工作搞好了,全县人大工作就有了扎实的基础。乡镇人大有自己的特点,同时也面临     

国家建设视角下的大学生“村官”制度分析

以国家建设为分析视角,考察大学生“村官”制度的起源、建立、推广等方面内容,与村民自治等制度比较,试以半官僚制概括此制度类型.大学生“村官”制度的实施包含了国家多种层面的考虑,既有出于缓解大学生就业压力的考虑,也有力图改善农村治理状况,增强国家基础性权力的动因,并借此更好的促进农村社会发展.     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用.但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗.     

依法加大监督力度 切实减轻农民负担

加强监督工作,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权;关注并解决群众反映强烈的热点问题,是人大反映人民意愿,体现人民意志的义不容辞的责任。近几年来,我们安徽省来安县人大常委会,认真贯彻《中共中央关于切实做好减轻农民负担工作的决定》和《安徽省农民负担管理条例》,坚持把"减负"工作作为一项重要工作来抓,加大"减负"监督力度,从而预防和纠正了一些不合理的农民负担,维护了群众的利益,缓解了社会矛盾,促进了社会的稳定。一、提高认识,摆上位置。我们首先从分析"减负"工作的特点入手,统一认识,增强人大常委会组成人员和机关工作人员对"减负"工作重要性和紧迫性的认识,真正做到摆上位置,常抓不懈。一是"减负"工作的人民性。"减负"工作事关广大农民群众的切身利益,也是近几年来农民群众反映最强烈的热点问题。人大是代表