构建服务型乡镇政府要走好三步“棋”

“无税时代”的乡镇政府如何定位,乡镇干部该担任怎样的角色?浙江庆元构建的“技能服务型乡镇政府”模式为此探索出一条新路子。随着农业税退出历史舞台,中国农村第一次迎来了“无税时代”。带浓重管理色彩的乡镇政府,已不适应农村经济社会发展要求。原来的管理型乡镇政府必须向服务型乡镇政府转变。然而涉及体制层面的变革往往是“牵一发而动全身”,因此就建设服务型政府的具体实践及成效而言,一些探索还停留在技术层面。那该如何走出困境呢?结合浙江省庆元县技能型乡镇政府建设的实践,笔者认为,当前构建服务型乡镇政府必须在深层机制的创…     

庆元:努力构建浙南闽北小区域中心

浙南闽北区域,主要包括浙南的庆元和闽北的松溪、政和、寿宁等县。这一区域位于我国东南沿海发达省份浙江、福建的边区,远离铁路、港口和机场,对外交通完全依赖于公路,交通落后已成为制约经济和社会发展的“瓶颈”问题。同时,这一区域虽位于发达省份,却是“长三角”和“珠三角”的弱辐射区,经济发展呈现明显的滞后效应,经济基础十分薄弱,发展速度比较缓慢,与发达地区的差距正在进一步拉大。这是情况的一方面。情况的另一面是,它们虽处浙、闽两省的欠发达地区,但位居江河源头,拥有优美的自然环境和丰富的自然资源,境内群峦耸立,峰岭逶迤,森林…     

技能型乡镇政府建设的实践与探索

2004年以来,庆元县为适应农村经济社会发展的新形势,围绕"培养技能型干部、建设技能型政府",在解决税费改革后乡镇"干什么、怎么干"和怎样建设社会主义新农村的问题上进行了一系列持续性的实践,初步形成了符合现代公共服务政府建设的新型乡村治理模式,为转变政府职能转变、加强基层政权建设作了有益的探索.     

探索一条促进生态经济和经济生态良性互动的有效途径

生态文明是人类处理人与自然关系所达到的文明高度，是与物质文明、精神文明、政治文明具有同等重要地位的文明形态。党的十七大首次将“建设生态文明”写进大会报告，是党的科学发展、和谐发展执政兴国理念的升华和创新。建设生态文明，就是要使经济建设与资源环境相适应，人类活动与自然环境相协调．生态保护与经济发展相统一．走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。     

探索新机制 建设新农村——浙江省庆元县建设服务型乡镇机关的探索

乡镇党委、政府在新农村建设中具有重要作用。2004年以来,浙江省庆元县围绕培养技能型干部、建设服务型乡镇机关,进行了积极的实践和探索。     

树立科学生态观

在经济发展对环境与资源的压力越来越大的情况下,如何落实科学发展观,促进人与自然的和谐发展,庆元县正确树立科学的生态观,坚持用经济理念保护生态,用生态理念发展经济,实现了生态经济与经济生态的良性互动。庆元县地处浙西南山区,总面积1898平方公里,20万人口。然而,就是这样的一个山区小县,在科学的生态理念指导下,18个自然保护小区星罗棋布,240万亩山林面积、600万立方米林木蓄积量、100万亩生态公益林绿色遮天。16万亩笋竹两用林遍及全县各个乡镇,4万多亩野生小笋竹、1万多亩优质柑橘、5万多亩锥栗、3000多亩绿化特种树苗及花木园区规…     

建和谐边界 促经济发展

促进社会和谐是党的十七大报告的一个重要主题之一,社会和谐包括方方面面,庆元由于地处浙南闽北边界,与福建省松溪、政和、寿宁3县毗邻,区域条件十分特殊,全县20个乡镇中有11个乡镇55个行政村与福建省的3个县5个乡镇40多个行政村接壤,边界村阡陌交通,鸡犬相闻,近60万百姓在此毗邻而居,朝夕相处,因此建设和谐边界,对庆元的和谐建设具有十分重要的意义,也是庆元开展创新创业的基本保证.     

数字“代工”：网络文学写手的另类劳动实践及其隐忧

随着网络文学平台的兴起，依托于平台的网络文学写作逐步发展成为一种新型职业形态。网文 公司出现，并嵌入到网络文学生产过程中，重构了网络文学的生产逻辑。受雇于网络文学公司的续写作者，类 似于传统工厂外包的数字“代工”，他们的劳动实践存在“概念”与“执行”和“作家”与“作品”的双重分离， 正是这种另类的劳动实践使得续写作者成为网络文学生产过程中的“幽灵劳工”。网络写作的灵活性、工作自 由的乌托邦幻象和劳动公平交易的表征，使得网络文学写手甘愿加入努力码字的续写作者队伍中。但是这一切 并不能掩盖续写作者付出与回报的不对等，且处于权益受损和向上流动受阻的双重困境之中。