中共三代领导人的行政价值观

公共行政的内容与职能异常复杂,并随着行政环境的变化而变化。三代领导人由于所处时代不同,社会、政治、经济发展状况的差异,对公共行政的价值、职能及其结构也有着不同的理解,因而出现不同的价值观。     

东欧国家公共行政改革评析——以保加利亚为例

加入欧盟既是东欧国家的战略选择,也是其公共行政改革的主要背景,决定着改革的内容和价值取向.探讨这些国家转型时期行政改革的背景、进程、途径及挑战对于处于转型时期的中国具有重要的借鉴和启示意义.     

关于行政管理现代化评价系统的若干理论问题

当代各国政府纷纷推行的行政改革 ,其本质就是实现行政管理现代化。要实现行政管理的现代化 ,必须在行政管理理论、观念、体制、政策、技术、行为等各个方面率先实行现代化。对行政管理现代化进行科学、客观评价的目的 ,就是深刻求证行政管理现代化与以上各个方面之间的关联和制约关系 ,并揭示行政管理的客观规律。现代社会科学方法论的基础正发生着历史性的转变 ,这使得社会科学在其研究对象、范围、性质、职能和方法等各个方面都将发生一系列变化。笔者认为 ,行政管理学的研究 ,应该改变传统的经验性 (ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔａｌ)、诠释性 …     

我国基层民主政治发展的动力分析

民主问题是我国社会主义建设中一个重大的理论和实践问题。随着改革开放的深入和现代化建设事业的发展,我国基层民主政治发展的动力机制业已形成。基层民主政治的发展,关键就在于积极培育动力,削减阻力,以加快有中国特色社会主义民主政治建设的进程。     

行政管理现代化及其评价系统分析

行政管理现代化是行政改革的本质所在。围绕行政管理现代化这一重要发展趋势,通过分析行政管理现代化评价系统的概念,初步构建行政管理现代化评价系统模型设想,同时,对建立该评价系统的意义和研究方法等进行理论性的探讨。该系统旨在通过引入系统综合集成方法,创新行政管理研究方法论,在人文社会科学与数学、计算机技术、统计学等多学科知识和方法论的基础上,以真正“科学”的方法对行政管理现代化各个层面进行客观、有效、全面的认识和理解,达到全面提高行政管理质量和效率的目的,并进一步加速行政管理现代化的进程。     

西方公共行政学范式演进的新视角--从"行政国"到"管理国"

传统的公共行政范式遭到了外部环境越来越严重的挑战 ,新的管理途径 (managerialapproach)应运而生并迅即扩展至各国公共部门改革之中。有学者认为 ,公共管理是对原有公共行政模式弊端的一种“扬弃” ,并必将取代传统的公共行政途径。     

我国公务员制度比较研究述评

近年来我国公务员制度比较研究得到了迅速发展,各种研究成果日益丰富,研究视角趋于多元化,研究范围不断拓展,但同时也存在不少的问题和缺憾。对此进行梳理和分析,将为我国公务员制度理论研究及其实践改革提供重要的参考和启示。     

边界移位与价值重构：关于西方公共部门改革的思考

越来越多的治理模式被引入西方国家公共部门改革之中,这使得政治与行政、公共与私人、国际与国内之间的边界发生移位,从而增加了公共部门的不确定性。寻找合适的关于新公共部门原则与价值的公共话语,已成为当务之急。     

中国行政体制改革的逻辑分析

中国行政体制改革显示出目标的多重性,即包括结构调整、能力建设与服务改进等多个方面。现阶段行政体制改革所处的客观环境决定了这些目标必须同时跟进、并行不悖,这既是行政体制发展本身的客观要求,也是实现行政管理现代化的重要战略选择。     

绩效评估:政府行政改革和再造的新策略

绩效评估是公共行政的重要环节 ,它如一个“方向标” ,指向哪里 ,受其制约的组织和个人就会奔向哪里。市场经济的客观要求、入世的承诺以及财政赤字居高不下的现实压力 ,党和国家反对腐败的坚定决心 ,以及新一届中央领导集体提出的科学发展观、正确政绩观以及《行政许可法》的正式实施 ,都使得在新的历史阶段政府行政改革的必要性和紧迫性凸现 ,实行绩效评估和管理已经成为政府行政改革与创新的策略和重要举措。本文力图将政府绩效评估置于全球政府行政改革背景下 ,分析了绩效评估的内涵和意义及其在我国的实践 ,认为绩效评估是中国政府行政改革和再造的新工具。