美伊关系的症结及美国视野下的"伊朗问题"新发展

2019年是伊朗伊斯兰革命胜利40周年,也是美伊对抗的40年。美伊关系的症结在于各自国内均存在强大的反对对方的政治势力,特别是美国社会对人质危机的记忆以及反对伊朗的政治游说严重限制了美伊关系的发展。美国视野下的"伊朗问题"始于"伊朗伊斯兰政权问题",延伸出"伊朗核问题",又因"伊朗扩张问题"而更加复杂。其中,"伊朗核问题"是近期美伊敌对关系的集中体现。由于上述三大问题相互叠加、相互联动,"伊朗核问题"将会更加复杂难解。     

巴勒斯坦的鸽子——巴首任总理阿巴斯

“一个新的和平机会出现了,一个建立在布什总统的远见和和四方路线图基础上的机会,我们已经没有任何保留地接受了该计划。我们的目标是两个国家,以色列和巴勒斯坦,和平与安全地生活在一起”。 ——摘自巴勒斯坦首任总理阿巴斯在亚喀巴峰会上的声明     

伊朗"改革派"的崛起及其影响

近年来,朗"改革派"日益活跃,009年大选后发起了以反对选举舞弊为核心的大规模政治抗议活动,伊朗国内外引起高度关注."改革派"的崛起是伊朗社会和政治多元化发展的必然结果,政治理念来源于伊朗伊斯兰革命,在一定程度上受到西方民主政治思潮的影响."改革派"倡导的政治议程改变了由伊斯兰意识形态和革命性言论垄断伊朗国内话语权的格局,已成为伊朗国内政治思潮的一部分."改革派"秉持文明对话的理念,张温和的外交政策,是促进伊朗外交政策温和化的重要力量.但是由于受多种深层次因素的影响,改革派"在今后相当长的时期内仍难发挥与其实力相称的作用.     

奥巴马政府伊核政策调整探析

结合美国伊核政策的现实困境与美国内关于伊核政策的辩论，可以看出美国奥巴马政府的伊核政策正在进行调整：美国政策目标理性下调，有可能认可伊朗一定限度的、可监控的核燃料生产能力；某些政策手段将进一步强化，而另一些手段可能更加灵活；策略性放弃推翻伊朗政权，集中处理伊核问题，实现政权与核问题的分离；在多边机制建设方面将表现出更大的包容性。伊核问题有望从目前的僵局转变到实质性谈判阶段。     

伊核问题及其对地区和大国关系的影响

伊朗的核能力建设既有和平的一面，也涉及核不扩散问题，但即使伊朗不突破红线，其核能力积累也具有深远的地缘政治影响，包括改变中东地区激进和温和力量的对比态势、诱发美国加强联阿孤伊战略以及为地区大国土耳其扩大影响提供平台等。在全球层次上，大国围绕伊核问题的互动并不是它们相互关系之外的独立内容，而是21世纪初期兼具合作和斗争双重特点的大国关系的重要组成部分、集中体现和自然延伸。     

伊朗核问题:症结及前景

伊朗核问题的症结在于美国与伊朗的敌对关系,2005年以来,伊朗核僵局反映出美伊两国领导人激进立场间的严重对立.美国的目标是迫使伊朗彻底放弃核燃料生产能力;而伊朗则追于压力,寻求对铀浓缩能力的有限自主权,拒不暂停铀浓缩,更拒不放弃铀浓缩的权利.美伊两国各怀设想,但均为一相情愿,突破僵局需要双方审时度势.由于军事手段并不能一劳永逸地解决问题、伊朗核计划还难以定性,以及伊朗核问题并非迫在眉睫等原因,经济制裁和外交孤立仍将是美国的主要政策手段.     

伊朗莱希政府的保守性务实主义外交

伊朗莱希政府上台后不断调整外交政策,其取向日益明显,主要表现在深化周边缓和外交、坚定“向东看”、加强与全球反美国家的关系,以及疏远与西方国家的关系。美国特朗普政府的“极限施压”和拜登政府的打压政策加速了伊朗国内政治的保守化,并与莱希本人的保守政治倾向结合在一起,是伊朗外交政策保守化的直接原因。同时,伊朗伊斯兰政权力图通过经济增长增强政治合法性,但美国制裁和新冠疫情使伊朗在民生方面面临很大困难。伊朗政治、经济发展中的难题是莱希政府推行务实外交的重大压力。莱希政府的外交政策在保守性的大框架中强调务实主义,以求解决紧迫的民生问题。这种保守性务实主义外交政策在很大程度上维护了伊朗的国内稳定,推进了伊朗与阿拉伯国家的和解,并加速了中东地区国际格局的演进。     

美国撤兵伊拉克、增兵阿富汗政策探析

2009年2月17日，奥巴马宣布向阿富汗增兵1．7万，由此，驻阿美军的数量将达到5．5万，7月16日，国防部长盖茨又称美国2009年派往阿富汗战场的美军人数可能高于原定计划；2009年6月31日，美国根据2008年底与伊拉克马利基政府签署的“驻军地位协议”，从伊拉克城镇撤出战斗部队，完成了第一阶段撤军任务。撤兵伊拉克和增兵阿富汗标志着美国新政府反恐战略调整进入实施阶段，同样是反恐战场，美国却分别采取了撤兵和增兵两项截然不同的政策，引起了国际社会的广泛关注。     

中东地区反伊朗力量的结盟及其脆弱性

伊朗的崛起是新世纪中东地缘政治中的突出现象,沙特等海湾逊尼派阿拉伯国家的反应就是联合起来,对伊朗实施遏制政策.事实上的“遏伊联盟”基于沙特和伊朗地缘政治博弈以及美国在中东地区收缩战略的大背景,以沙特国内政治变化为动因.该联盟有其产生的必然性,也有脆弱性,主要是因为联盟的威胁认知基础比较脆弱,物质基础比较薄弱,且其主导国——沙特所实施的极端化政策无法获得认同,实际上弱化了联盟.“遏伊联盟”从长期看有利于地区战略格局的稳定,但在中短期内对地区安全形势具有明显的消极影响,既会加大热点问题解决的困难,又将激化教派矛盾,还可能破坏结盟的沙特等海湾国家国内政治稳定.     

伊朗的“历史包袱”与其对外政策

伊朗的历史既包括波斯帝国的辉煌史,又包括外族入侵和近现代的屈辱史,其政治心理学的后果则是大国心态和受害者心理两种认知、情感和态度模式,表现为自傲、自豪、自信等民族心理,对外部威胁过于敏感以及夸大威胁的认知特点,对强权的否定性情感和态度,以及认同和同情反抗强权的弱者心理特点.伊朗在涉及核争端和国际体系等问题上的立场和态度很大程度上正是其特殊民族心理的外在体现.伊朗与美国等西方国家在一系列问题上的矛盾,固然在于利益分歧,但更在于伊朗不能接受它们对待自己的方式.